美國進(jìn)口安全申報及運送人附加要求（稱為10+2）之規(guī)定
美國國土安全局宣布一項新的規(guī)定，實施由于海運運送到美國的貨物，以防止恐怖份子武器被運送到美國以及履行2006年港口安全法和2002年貿(mào)易法案的要求。美國進(jìn)口安全申報及運送人附加要求（稱為10+2）之規(guī)定：
進(jìn)口安全申報（Importer Security Filing）和運送人附加要求措施，要求運送人和進(jìn)口商在貨物經(jīng)船只進(jìn)入美國之前，提交額外的貨物資料給美國海關(guān)和邊境保護(hù)局（USCBP），即將于2009年1月26日實施，其過渡期為一年，強(qiáng)制施行日期為2010年1月26日。
ISF申報， 又名10+2 申報，要求美國進(jìn)口商(10項申報內(nèi)容) 和船公司(2項申報內(nèi)容)，必須在貨物裝船前二十四小時，通過AMS 或ABI 系統(tǒng)將電子申報數(shù)據(jù)送入美國海關(guān)。在ISF 申報操作方面，進(jìn)口商可以委托其信任的海外代理代為申報。
ISF申報即 “10+2 新規(guī)”的內(nèi)容如下：
這里提到的“2”，是對船公司的申報要求。
1.船運裝載位置計劃資料（VESSEL STOW PLAN）
2.裝載貨柜的狀況訊息（CONTAINER STATUS MESSAGE）
接下來的“10”，就是要求登船前二十四小時再增加申報10個新的信息單元。
1.工廠的公司名稱和地址 Manufacturer name and address
2.賣方的公司名稱和地址 Seller name and address
3.買方的公司名稱和地址 Buyer name and address
4.貨物送達(dá)的公司名稱和地址 Ship to name and address
5.進(jìn)口商的海關(guān)登記號 Importer of record number
6.收貨人的美國保稅號碼 Consignee number
7.所有貨品的原產(chǎn)地 Country of origin of the goods
8.海關(guān)關(guān)稅編號（六碼） Harmonized Tariff Schedule No. 6 digit
9.貨柜的裝柜地址 Container stuffing location
10.拼箱的公司名稱和地址 Consolidator name and address
上述10項信息單元必須由進(jìn)口商全數(shù)整合，整理，提供給為其提供清關(guān)服務(wù)的BROKER。故請各位客戶將此信息及時通知發(fā)貨人，以便其將有關(guān)信息及時提供給進(jìn)口商。我司不代為申報IFS信息。
如出口商需貨代代理代辦目的港清關(guān)事宜的，請其根據(jù)貨代要求的時間提供準(zhǔn)確IFS信息，以便貨代能夠及時向美國相關(guān)機(jī)構(gòu)申報。IFS申報費用為 USD85/票。
ISF 和 AMS申報不同之處
AMS 申報，主要是提單內(nèi)的信息，貨代在申報時多能管控。
ISF 申報主要是供應(yīng)鏈上實體單位，部分信息在買方，部分信息在賣方，如何有效的整合這些信息，開始時期比較困難。
如果由貨代幫忙申報ISF，必須在定艙時，已收集到。
進(jìn)口商的訂單PO（Purchase Order）和訂單內(nèi)的貨品編號。
這些貨品編號（Item Number）對應(yīng)的海關(guān)編碼 (HTSUS)。
貨物送抵美國的倉庫，或特定名稱、地址。
收貨人的美國報稅號碼以及進(jìn)口商在美國政府登記的檔案號。
如果由進(jìn)口商自己申報，在申報時必須溝通好。
登船日期，因為必須在登船二十四小時前申報。
廠方名稱，地址，某些時候，進(jìn)口商要靠賣方提供。
貨品裝柜實體的名稱和地址，這也需要和貨代確認(rèn)。
ISF的處罰條例
2010 年1月26日之后才開始處罰
2008年1月2號建議方案ISF的罰金是全部貨款總額.
2008年11月25號過渡時期正式條款改到每次違規(guī), 罰金五千美元.
以后CBP 將提供 ISF Bond.
ISF 過渡時期申報須知
ISF由誰發(fā)送?
(1)進(jìn)口商或 (2)進(jìn)口商指定的貨代或報關(guān)行
ISF如何發(fā)送?
(1) 現(xiàn)有AMS系統(tǒng) (2) 美國海關(guān)ABI 關(guān)稅系統(tǒng)
SF10 和 SF05 發(fā)送時間
和AMS一樣, 必須在登船24小時前發(fā)送
SF10 和 SF05 修改截止時間
必須在船到港24小時前做完最后修改
10+2條款的由來
從90年代開始，美國海關(guān)開始引入了船公司自動化艙單系統(tǒng)（AMS）雖非強(qiáng)制性執(zhí)行也有眾多集裝箱班輪運輸公司參與其中。自“
提前24小時艙單制度實施多年以來，美國對進(jìn)出口及過境貨物的反恐安全管制不斷強(qiáng)化，
規(guī)定中明確要求貨物在裝船前二十四小時，在現(xiàn)有的AMS電子報關(guān)方面，再增加申報10個新的訊息單元，這些訊息單元必須由進(jìn)口商全數(shù)整合，整理，提供給相關(guān)的運輸代理公司，接下來這個"2"，是針對船公司提出，通過AMS 或ABI 系統(tǒng)將電子申報數(shù)據(jù)送入美國海關(guān)，即被美國業(yè)內(nèi)人士稱為“10+
新的申報要求，如果進(jìn)口商需要修改數(shù)據(jù)因為信息變動，則必須在貨物到美國港口24小時前做完最后修改。美國海關(guān)主要目標(biāo)是讓國際貿(mào)易"供應(yīng)鏈"上所有的公司，包括船東、貨運承攬、倉庫業(yè)、報關(guān)行、進(jìn)口商、買方、賣方、廠方等所有資訊，全部網(wǎng)羅到海關(guān)電腦資訊管理中心。
2008年11月，美國海關(guān)基于防恐與國土保安需要，在聯(lián)邦公報上公布了ISF過渡時期正式條款,條款于
“10+
根據(jù)申報要求規(guī)定，對于從其他國家運往美國的貨物，美國進(jìn)口商或其他代理須至少在貨物裝船前24小時提供下列內(nèi)容，如隨后出現(xiàn)變動，則需要在裝運船舶抵達(dá)美國港口之前向美國海關(guān)提出更改申報的要求。
1. 制造商或供貨商的名稱和地址，即商品的最終制造者、組裝者、生產(chǎn)者、種植者的名稱和地址?；蛘呤浅隹趪善饭┴浬堂Q和地址。
2. 賣方的名稱和地址，即最新所知的銷售商或同意銷售該商品的銷售商的名稱和地址，如貨物以非購買的方式進(jìn)入美國，則必須提供貨物所有人的名稱和地址。
3. 買方的名稱和地址，即最新所知的購買方或同意購買該商品的購買商的名稱和地址，如貨物以非購買的方式進(jìn)入美國，則必須提供貨物所有人的名稱和地址。
4. .接受貨物并承擔(dān)運輸方的名稱和地址，即貨物由美國海關(guān)放行后，首個接受貨物并承擔(dān)貨物運送的運輸方，需提供運輸方的名稱和地址。
5. 集裝箱裝箱地址。即貨物裝進(jìn)集裝箱的具體地點名稱和地址。至于散裝貨物，必須提供貨物預(yù)備裝船的具體地點的名稱和地址。
6. 拼箱公司名稱和地址。即拼箱公司將貨物裝進(jìn)集裝箱的具體地點名稱和地址。至于散裝貨物，必須提供貨物預(yù)備裝船的具體地點的名稱和地址。
7. 進(jìn)口商的海關(guān)登記號，即在美國進(jìn)口商在海關(guān)所備案的稅務(wù)局號碼、雇主識別號碼、社會保障號碼。
8. 收貨人的美國保稅號碼。即在美國收貨人或公司在海關(guān)所備案的稅務(wù)局號碼、雇主識別號碼、社會保障號碼。
9. 貨品的原產(chǎn)地，即提供進(jìn)行產(chǎn)品制造、生產(chǎn)或種植商品的國家名稱。
10. 海關(guān)關(guān)稅編號，即貨物對應(yīng)美國海關(guān)的商品關(guān)稅編號，此編號作為關(guān)稅/統(tǒng)計匯報號碼。須提供6位數(shù)字的編號，最多可提供10位數(shù)字編號。
針對船公司提出2個新的申報要求
1. 貨柜船上堆棧詳圖
2. 貨柜狀態(tài)資訊
若承運貨物全屬外國在港貨物，須額外提供下列5項資料：
1.預(yù)訂貨物一方的名稱及地址。
2.卸貨的外國港口編碼。
3.交貨地點的城市編號。
4.將于貨物清關(guān)后收取貨物的首名人士的姓名和地址。
5.產(chǎn)品的美國協(xié)調(diào)關(guān)稅制度編號，提供至少6位數(shù)字的編號。
針對散貨拼箱，沒有單獨的申請要求。
罰款：進(jìn)口商如果在安全申報上申報有誤，2008年11月25號過渡時期正式條款為每次違規(guī), 罰金五千美元
船東貨柜堆棧詳圖的罰款是五萬美金。
貨柜狀態(tài)申報錯誤，一個罰款五千美金，整船最高額可罰到十萬美金。
