美國(guó)進(jìn)口安全申報(bào)及運(yùn)送人附加要求（稱為10+2）之規(guī)定
美國(guó)國(guó)土安全局宣布一項(xiàng)新的規(guī)定，實(shí)施由于海運(yùn)運(yùn)送到美國(guó)的貨物，以防止恐怖份子武器被運(yùn)送到美國(guó)以及履行2006年港口安全法和2002年貿(mào)易法案的要求。美國(guó)進(jìn)口安全申報(bào)及運(yùn)送人附加要求（稱為10+2）之規(guī)定：
進(jìn)口安全申報(bào)（Importer Security Filing）和運(yùn)送人附加要求措施，要求運(yùn)送人和進(jìn)口商在貨物經(jīng)船只進(jìn)入美國(guó)之前，提交額外的貨物資料給美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局（USCBP），即將于2009年1月26日實(shí)施，其過(guò)渡期為一年，強(qiáng)制施行日期為2010年1月26日。
ISF申報(bào)， 又名10+2 申報(bào)，要求美國(guó)進(jìn)口商(10項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容) 和船公司(2項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容)，必須在貨物裝船前二十四小時(shí)，通過(guò)AMS 或ABI 系統(tǒng)將電子申報(bào)數(shù)據(jù)送入美國(guó)海關(guān)。在ISF 申報(bào)操作方面，進(jìn)口商可以委托其信任的海外代理代為申報(bào)。
ISF申報(bào)即 “10+2 新規(guī)”的內(nèi)容如下：
這里提到的“2”，是對(duì)船公司的申報(bào)要求。
1.船運(yùn)裝載位置計(jì)劃資料（VESSEL STOW PLAN）
2.裝載貨柜的狀況訊息（CONTAINER STATUS MESSAGE）
接下來(lái)的“10”，就是要求登船前二十四小時(shí)再增加申報(bào)10個(gè)新的信息單元。
1.工廠的公司名稱和地址 Manufacturer name and address
2.賣方的公司名稱和地址 Seller name and address
3.買方的公司名稱和地址 Buyer name and address
4.貨物送達(dá)的公司名稱和地址 Ship to name and address
5.進(jìn)口商的海關(guān)登記號(hào) Importer of record number
6.收貨人的美國(guó)保稅號(hào)碼 Consignee number
7.所有貨品的原產(chǎn)地 Country of origin of the goods
8.海關(guān)關(guān)稅編號(hào)（六碼） Harmonized Tariff Schedule No. 6 digit
9.貨柜的裝柜地址 Container stuffing location
10.拼箱的公司名稱和地址 Consolidator name and address
上述10項(xiàng)信息單元必須由進(jìn)口商全數(shù)整合，整理，提供給為其提供清關(guān)服務(wù)的BROKER。故請(qǐng)各位客戶將此信息及時(shí)通知發(fā)貨人，以便其將有關(guān)信息及時(shí)提供給進(jìn)口商。我司不代為申報(bào)IFS信息。
如出口商需貨代代理代辦目的港清關(guān)事宜的，請(qǐng)其根據(jù)貨代要求的時(shí)間提供準(zhǔn)確IFS信息，以便貨代能夠及時(shí)向美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)申報(bào)。IFS申報(bào)費(fèi)用為 USD85/票。
ISF 和 AMS申報(bào)不同之處
AMS 申報(bào)，主要是提單內(nèi)的信息，貨代在申報(bào)時(shí)多能管控。
ISF 申報(bào)主要是供應(yīng)鏈上實(shí)體單位，部分信息在買方，部分信息在賣方，如何有效的整合這些信息，開(kāi)始時(shí)期比較困難。
如果由貨代幫忙申報(bào)ISF，必須在定艙時(shí)，已收集到。
進(jìn)口商的訂單PO（Purchase Order）和訂單內(nèi)的貨品編號(hào)。
這些貨品編號(hào)（Item Number）對(duì)應(yīng)的海關(guān)編碼 (HTSUS)。
貨物送抵美國(guó)的倉(cāng)庫(kù)，或特定名稱、地址。
收貨人的美國(guó)報(bào)稅號(hào)碼以及進(jìn)口商在美國(guó)政府登記的檔案號(hào)。
如果由進(jìn)口商自己申報(bào)，在申報(bào)時(shí)必須溝通好。
登船日期，因?yàn)楸仨氃诘谴男r(shí)前申報(bào)。
廠方名稱，地址，某些時(shí)候，進(jìn)口商要靠賣方提供。
貨品裝柜實(shí)體的名稱和地址，這也需要和貨代確認(rèn)。
ISF的處罰條例
2010 年1月26日之后才開(kāi)始處罰
2008年1月2號(hào)建議方案ISF的罰金是全部貨款總額.
2008年11月25號(hào)過(guò)渡時(shí)期正式條款改到每次違規(guī), 罰金五千美元.
以后CBP 將提供 ISF Bond.
ISF 過(guò)渡時(shí)期申報(bào)須知
ISF由誰(shuí)發(fā)送?
(1)進(jìn)口商或 (2)進(jìn)口商指定的貨代或報(bào)關(guān)行
ISF如何發(fā)送?
(1) 現(xiàn)有AMS系統(tǒng) (2) 美國(guó)海關(guān)ABI 關(guān)稅系統(tǒng)
SF10 和 SF05 發(fā)送時(shí)間
和AMS一樣, 必須在登船24小時(shí)前發(fā)送
SF10 和 SF05 修改截止時(shí)間
必須在船到港24小時(shí)前做完最后修改
10+2條款的由來(lái)
從90年代開(kāi)始，美國(guó)海關(guān)開(kāi)始引入了船公司自動(dòng)化艙單系統(tǒng)（AMS）雖非強(qiáng)制性執(zhí)行也有眾多集裝箱班輪運(yùn)輸公司參與其中。自“
提前24小時(shí)艙單制度實(shí)施多年以來(lái)，美國(guó)對(duì)進(jìn)出口及過(guò)境貨物的反恐安全管制不斷強(qiáng)化，
規(guī)定中明確要求貨物在裝船前二十四小時(shí)，在現(xiàn)有的AMS電子報(bào)關(guān)方面，再增加申報(bào)10個(gè)新的訊息單元，這些訊息單元必須由進(jìn)口商全數(shù)整合，整理，提供給相關(guān)的運(yùn)輸代理公司，接下來(lái)這個(gè)"2"，是針對(duì)船公司提出，通過(guò)AMS 或ABI 系統(tǒng)將電子申報(bào)數(shù)據(jù)送入美國(guó)海關(guān)，即被美國(guó)業(yè)內(nèi)人士稱為“10+
新的申報(bào)要求，如果進(jìn)口商需要修改數(shù)據(jù)因?yàn)樾畔⒆儎?dòng)，則必須在貨物到美國(guó)港口24小時(shí)前做完最后修改。美國(guó)海關(guān)主要目標(biāo)是讓國(guó)際貿(mào)易"供應(yīng)鏈"上所有的公司，包括船東、貨運(yùn)承攬、倉(cāng)庫(kù)業(yè)、報(bào)關(guān)行、進(jìn)口商、買方、賣方、廠方等所有資訊，全部網(wǎng)羅到海關(guān)電腦資訊管理中心。
2008年11月，美國(guó)海關(guān)基于防恐與國(guó)土保安需要，在聯(lián)邦公報(bào)上公布了ISF過(guò)渡時(shí)期正式條款,條款于
“10+
根據(jù)申報(bào)要求規(guī)定，對(duì)于從其他國(guó)家運(yùn)往美國(guó)的貨物，美國(guó)進(jìn)口商或其他代理須至少在貨物裝船前24小時(shí)提供下列內(nèi)容，如隨后出現(xiàn)變動(dòng)，則需要在裝運(yùn)船舶抵達(dá)美國(guó)港口之前向美國(guó)海關(guān)提出更改申報(bào)的要求。
1. 制造商或供貨商的名稱和地址，即商品的最終制造者、組裝者、生產(chǎn)者、種植者的名稱和地址?；蛘呤浅隹趪?guó)成品供貨商名稱和地址。
2. 賣方的名稱和地址，即最新所知的銷售商或同意銷售該商品的銷售商的名稱和地址，如貨物以非購(gòu)買的方式進(jìn)入美國(guó)，則必須提供貨物所有人的名稱和地址。
3. 買方的名稱和地址，即最新所知的購(gòu)買方或同意購(gòu)買該商品的購(gòu)買商的名稱和地址，如貨物以非購(gòu)買的方式進(jìn)入美國(guó)，則必須提供貨物所有人的名稱和地址。
4. .接受貨物并承擔(dān)運(yùn)輸方的名稱和地址，即貨物由美國(guó)海關(guān)放行后，首個(gè)接受貨物并承擔(dān)貨物運(yùn)送的運(yùn)輸方，需提供運(yùn)輸方的名稱和地址。
5. 集裝箱裝箱地址。即貨物裝進(jìn)集裝箱的具體地點(diǎn)名稱和地址。至于散裝貨物，必須提供貨物預(yù)備裝船的具體地點(diǎn)的名稱和地址。
6. 拼箱公司名稱和地址。即拼箱公司將貨物裝進(jìn)集裝箱的具體地點(diǎn)名稱和地址。至于散裝貨物，必須提供貨物預(yù)備裝船的具體地點(diǎn)的名稱和地址。
7. 進(jìn)口商的海關(guān)登記號(hào)，即在美國(guó)進(jìn)口商在海關(guān)所備案的稅務(wù)局號(hào)碼、雇主識(shí)別號(hào)碼、社會(huì)保障號(hào)碼。
8. 收貨人的美國(guó)保稅號(hào)碼。即在美國(guó)收貨人或公司在海關(guān)所備案的稅務(wù)局號(hào)碼、雇主識(shí)別號(hào)碼、社會(huì)保障號(hào)碼。
9. 貨品的原產(chǎn)地，即提供進(jìn)行產(chǎn)品制造、生產(chǎn)或種植商品的國(guó)家名稱。
10. 海關(guān)關(guān)稅編號(hào)，即貨物對(duì)應(yīng)美國(guó)海關(guān)的商品關(guān)稅編號(hào)，此編號(hào)作為關(guān)稅/統(tǒng)計(jì)匯報(bào)號(hào)碼。須提供6位數(shù)字的編號(hào)，最多可提供10位數(shù)字編號(hào)。
針對(duì)船公司提出2個(gè)新的申報(bào)要求
1. 貨柜船上堆棧詳圖
2. 貨柜狀態(tài)資訊
若承運(yùn)貨物全屬外國(guó)在港貨物，須額外提供下列5項(xiàng)資料：
1.預(yù)訂貨物一方的名稱及地址。
2.卸貨的外國(guó)港口編碼。
3.交貨地點(diǎn)的城市編號(hào)。
4.將于貨物清關(guān)后收取貨物的首名人士的姓名和地址。
5.產(chǎn)品的美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅制度編號(hào)，提供至少6位數(shù)字的編號(hào)。
針對(duì)散貨拼箱，沒(méi)有單獨(dú)的申請(qǐng)要求。
罰款：進(jìn)口商如果在安全申報(bào)上申報(bào)有誤，2008年11月25號(hào)過(guò)渡時(shí)期正式條款為每次違規(guī), 罰金五千美元
船東貨柜堆棧詳圖的罰款是五萬(wàn)美金。
貨柜狀態(tài)申報(bào)錯(cuò)誤，一個(gè)罰款五千美金，整船最高額可罰到十萬(wàn)美金。
