1月2日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署對標國際先進水平促進綜合保稅區(qū)升級，打造高水平開放新平臺，并決定推出便利化改革措施，解決企業(yè)反映強烈的“注銷難”問題。
該會議指出，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動形成全面開放新格局的決策部署，完善綜合保稅區(qū)營商環(huán)境，進一步促進貿(mào)易投資便利化，打造對外開放新高地，培育國內(nèi)市場、激發(fā)內(nèi)需潛力。會議決定：
一、便利企業(yè)內(nèi)銷。在綜合保稅區(qū)推廣增值稅一般納稅人資格試點。允許區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工。區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)的手機、汽車零部件等，內(nèi)銷時不再申領(lǐng)自動進口許可證；
二、促進研發(fā)創(chuàng)新。除禁止進境的外，對區(qū)內(nèi)企業(yè)用于研發(fā)的進口貨物、物品免于許可。綜合運用保稅等政策，支持研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)在區(qū)內(nèi)發(fā)展；
三、推進物流便利化。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中符合條件的物品入?yún)^(qū)、保稅貨物點對點直接流轉(zhuǎn)，可免于報關(guān)。對區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)進出口大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，可實行海關(guān)異地委托監(jiān)管。允許汽車整車進口口岸的綜合保稅區(qū)開展進口汽車保稅存儲、展示等業(yè)務(wù)；
四、培育新業(yè)態(tài)。允許區(qū)內(nèi)企業(yè)開展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅檢測、全球維修和再制造業(yè)務(wù)。支持發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進跨境服務(wù)貿(mào)易。逐步在綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進口政策；
五、支持綜合保稅區(qū)率先推廣自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗，推動各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合提升。
此外，為加快解決企業(yè)“注銷難”這一營商環(huán)境中的難點，促進企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，會議決定：
一、簡化注銷流程。將企業(yè)注銷成立清算組的備案、登報發(fā)布債權(quán)人公告等，改為通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費公示公告。大幅減少注銷登記材料，只須提供清算報告等必需要件；
二、簡化稅務(wù)、社保、商務(wù)、海關(guān)等注銷手續(xù)。推行稅務(wù)注銷分類處理，未辦理過涉稅事宜或未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅等納稅人，可免于辦理清稅手續(xù)，直接申請簡易注銷。對沒有社保欠費的企業(yè)同步進行社保登記注銷；
三、依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。
