2003年1月27日,朱镕基主持召開國務(wù)院第九次全體會議,在這個會議上,他說了中國經(jīng)濟很多問題,現(xiàn)在15年過去了,讀來仍不過時。
這些問題包括:房地產(chǎn)泡沫、用基建刺激經(jīng)濟、貨幣供應(yīng)過多等。為了讓大家看的更仔細,核心問題已加粗。
以下為講話節(jié)選:
在這最后一次全體會議上,我一方面對同志們的努力、作出的貢獻表示感謝,向同志們對我本人的支持表示感謝;另一方面,也請求同志們對我過去五年工作中的缺點、失誤或其他方面的問題予以諒解。
對今后的工作,黨的十六大已經(jīng)確定了方針,中央的各次會議已經(jīng)做出了部署,我們要堅決執(zhí)行。因為本屆政府就要到期了,我現(xiàn)在感到有點兒擔心的就是一件事。我想對那些留下來繼續(xù)工作的同志們說一說,提醒你們注意,我現(xiàn)在最擔心的是經(jīng)濟過熱,我已經(jīng)擔心一年了。我不會公開地講這個問題,我只在領(lǐng)導(dǎo)層來講這個問題,我就是擔心經(jīng)濟過熱?,F(xiàn)在有很多的苗頭,如果不加以注意的話,經(jīng)濟狀況就會一發(fā)而不可收拾。
我搞了50多年的經(jīng)濟工作,我能深刻體會到我國的這種“綜合癥”,日子稍微剛好過一點,就搞浮夸的作風、盲目的自滿,莫名其妙的折騰、無知的決策。
我講過房地產(chǎn)的過熱,但是我發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)同志都還沒有意識到這個問題的嚴重性,總是首先來一句話“總體上都是非常好的”然后說那么一點點的問題。絕對不是這樣!這種過熱是不得了的,1993年就是房地產(chǎn)的過熱,結(jié)果現(xiàn)在的海南島還是“遍體鱗傷”。我看外國的報刊,都在講中國的泡沫經(jīng)濟已經(jīng)形成,房地產(chǎn)過熱,風險太大。我們銀行的同志一定要意識到這一點,因為這些錢都是銀行的。
企業(yè)的改革,改進了企業(yè)的經(jīng)營機制。這些都是我們過去不能想象的。
我再一次向銀行的同志忠告:你們也許這兩年就升官了,你們也許就不會再干銀行工作了,以為出了問題可以讓后來人收拾。本屆政府的金融體制改革還沒有完成,還沒有建立健全機制;但是在沒有建立這個機制之前,我們共產(chǎn)黨人已經(jīng)搞了幾十年經(jīng)濟了,還是應(yīng)該負責任的吧。你們別把這個包袱留給后人,盲目地發(fā)展。
我非常擔心的就是搞“城鎮(zhèn)化”?,F(xiàn)在“城鎮(zhèn)化”已經(jīng)跟蓋房子連在一起了,用很便宜的價格把農(nóng)民的地給剝奪了,讓外國人或房地產(chǎn)商搬進來,又不很好地安置農(nóng)民,這種搞法是很危險的。這跟中央的政策精神根本不符合,我們曾經(jīng)多次討論過,就怕這個東西。
中央政策研究室有一份簡報《造鎮(zhèn)運動勞民傷財》,我建議大家看一看,簡報講的是河南洛陽農(nóng)村地區(qū),從2001年開始“造鎮(zhèn)”,遍地開花,搞了兩年,既沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,也沒有資金的來源,反正是大搞房地產(chǎn)、圈地。沒錢怎么辦呢?本來是單層的房子,在靠街的一邊蓋一道墻,造成一個看起來好像是兩層、三層樓的樣子。
這種做法我們過去已經(jīng)有了,不是他們的創(chuàng)造發(fā)明,都是假的呀!我不知道他們的錢從哪兒來的,鄉(xiāng)政府、縣政府哪有這個錢?要不就是銀行的錢,要不就是挪用了教育資金。我看中央政策研究室的這個簡報,問題比國務(wù)院的簡報揭露得要尖銳。
1993年是大城市,在海南、北海這些地方搞,將來要是全面開花,都來“造鎮(zhèn)”,形成運動,那怎么得了!我們銀行的同志一定要警惕。你們老說在大好形勢下,不良貸款在下降,我就是不相信。
還有,現(xiàn)在搞主題公園成風。在國外都沒這么搞的,迪斯尼公園,美國有兩個、法國有一個、日本有一個?,F(xiàn)在主題公園在中國很多地方全冒出來了,外國人自己不出錢,你的地賣給人家很便宜,破壞了國家的土地資源,另外還用你的錢。
搞這個東西干什么呀!現(xiàn)在很多地方的農(nóng)民連飯都沒的吃,還搞什么主題公園,誰去看呀?上海搞迪斯尼公園沒有搞成,于是要搞個主題公園。天津要搞主題公園,現(xiàn)在北京又要搞主題公園,兩個主題公園擠在一起;美國兩個迪斯尼公園還隔得很遠呢,一個在洛杉磯,另一個在佛羅里達。
我們擠這么近干什么?我是堅決要收緊。最近國務(wù)院下了一個通知,不是說在限額以上不允許搞,而是一律都要經(jīng)國務(wù)院批準才能搞。四川恐龍公園恐怕沒有多少人知道吧,林業(yè)系統(tǒng)搞的,占地九平方公里,跟澳大利亞的一個銀行合作,就為了蓋一座五星級賓館。
現(xiàn)在搞汽車也成風。去年汽車降價,大量汽車進口造成了這種形勢,銀行也給貸款。我想,小汽車不是我們發(fā)展的方向,不要造成一種狂熱,年輕人都以擁有自己的小汽車為榮。我們早就講過,中國不是這樣的國家,這個觀點我到現(xiàn)在都沒有變,應(yīng)該以發(fā)展公共交通為主。
現(xiàn)在北京交通擁堵得一塌糊涂,2008年怎么開奧運會??!各種基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、管理設(shè)施等管理的水平都不適應(yīng)。上海的汽車數(shù)量現(xiàn)在比北京少一半,還到處都塞車,2010年怎么開世博會呀!還有車位,也是個大問題。
發(fā)展公共交通這條方針一點不能動搖。沒有那么多石油??!同志們,去年進口7000萬噸原油,還不算成品油走私,某些省走私還相當厲害,現(xiàn)在不知道進口了多少油了,我們自己只生產(chǎn)了1.6億噸,而消費達到2.6億噸,這能維持下去嗎?好在我們現(xiàn)在外匯可以進口,將來怎么辦?。繘]有油,哪能這么去發(fā)展小汽車呢?公共交通始終是我們的一個弱點,一直沒有發(fā)展好。
現(xiàn)在我每天就擔心兩件事:一件事是煤礦不斷爆炸、死人;另一件就是交通事故多,不斷地死人。今天早上看到一份材料,廣西百色地區(qū)一輛農(nóng)用車超載,拉了30多個人,一翻車17個人死了。
農(nóng)用車是不合格的汽車,但是遍地開花,這是非??膳碌?。到處死人,天天死人,我作為總理天天看到這個東西,自己又拿不出辦法來,你們說我多揪心!在發(fā)展公共交通上,我們還有多少事情要做??!
要把公共汽車、長途汽車制造業(yè)好好地發(fā)展起來,把那些農(nóng)用車、不合格汽車都淘汰掉,農(nóng)用車不許上路,公安交通管理要嚴格,不要動不動以影響農(nóng)業(yè)為借口。人命關(guān)天的大事,不去把精力放在這個方面,而去搞什么小汽車,這一旦成風可不得了!不是說不要發(fā)展小汽車,而是不要把目標定得那么高,不能一哄而起都去搞小汽車。小汽車一搞上去,需要一系列的原材料的供應(yīng)都搞上去,將來一垮下來又全部都垮。搞什么東西一哄而起都是不行的。
總之,希望留在崗位上的同志們,一定要注意不要被大好形勢沖昏腦袋。這五年,形勢的確很好,我們自己都沒有想到會這么好,但是絕不可以盲目地樂觀,然后就浮夸,就折騰。我們歷史上有過這種教訓(xùn),形勢發(fā)展都是有周期的。我們不要走歷史的老路,這就是我留給同志們的一句話。只要在這個問題上不出毛病,其他問題上就好辦了,就不會形成一個全國性的問題、不可收拾的問題。對經(jīng)濟過熱一定要從嚴控制,國務(wù)院就是要搞得嚴一點。
最后一點,國務(wù)院各部門負責同志在貫徹廉潔、勤政、務(wù)實、高效方面是比較好的。我以自己擁有這么一個團隊感到自豪。不是說沒有問題,但問題還是比較少的,大家都是兢兢業(yè)業(yè)地在工作,今后務(wù)必也要這樣。
胡錦濤同志講了“兩個務(wù)必”還是要更多地保持與人民群眾的緊密聯(lián)系,傾聽他們的呼聲,接受他們的投訴,為他們撐腰,幫他們說話,解決他們的困難。我這五年或者說我過去十年,主持經(jīng)濟工作,一直是想這么做,我也盡了我的最大努力。
如果我們只聽下面報喜不報憂,沖昏自己的頭腦,聽不到人民群眾的呼聲,絕對搞不好我們的工作,連判斷都是錯誤的。畢竟還有一個《焦點訪談》節(jié)目,各省區(qū)市也還有一些來信來函反映問題。
我過去幾年里每晚是一定要看《焦點訪談》,我覺得我作為總理,如果不去關(guān)心人民的疾苦,我當什么總理!我看完后必定打電話,不是打給部長就是打給書記。盡管我知道打電話只是針對幾個農(nóng)民或者幾個百姓的問題,但是我能為這幾個農(nóng)民、幾個老百姓申冤,能夠解決問題,我覺得好受一些,大事辦不了,辦了一點小事也好。有時也想不打電話了,反正這種事情多得很;但轉(zhuǎn)過念來一想,我還是要打。
我希望同志們今后還像我在位的時候一樣,重視來自人民群眾直接的投訴、直接的呼聲,幫他們解決問題,哪怕只是一個人的投訴、一封人民來信,哪怕就是為了這一個人。我不知道批了多少人民來信,這總算貫徹了我們國務(wù)院廉潔、勤政、務(wù)實、高效,為老百姓辦實事這個宗旨。
希望同志們能夠繼續(xù)發(fā)揚精神,絕對不要聽信報喜不報憂的、吹捧的、浮夸的、說大話的那一套,還是要自己眼見為實,盡管現(xiàn)在很難看到真實情況,但是只要堅持還是會知道的,這就是我最后提的希望。我現(xiàn)在不好說我們要站好最后一班崗,對我來說是最后一班崗,不過距離換屆還有一個半月左右,但對絕大多數(shù)同志來說,你們都不是站好最后一班崗,還要繼續(xù)在崗位上工作。
畢竟是本屆政府告一段落了,我們還是要把本屆政府的工作善始善終,完美地畫上一個句號。只要我們能夠辦的事情,盡可能在本屆政府任期里面辦好、辦完。全國“兩會”即將到來,希望同志們認真參加會議,虛心聽取意見,更好地修改我們的《政府工作報告》改進我們自己的不足,這就是我對同志們的希望。