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    Current page location: Home Page > Article > 虹金所:p2p理財(cái)合法嗎?
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    曉峰 李
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    虹金所:p2p理財(cái)合法嗎?
    Browse volume:225 | Reply:0 | Release time:2017-09-20 14:06:29
      p2p投資理財(cái)合法嗎?相信有不少投資人關(guān)心p2p的合法性問題,下面就跟著虹金所小編來(lái)看一看吧。
      
      監(jiān)管部部門正式出臺(tái)P2P網(wǎng)貸管理辦法
      
      依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》,201年年8月24日,四部委正式對(duì)外公布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》全文,共包含八章,共計(jì)四十七條?!稌盒修k法》自公布之日起施行。為避免《暫行辦法》出臺(tái)對(duì)行業(yè)造成較大沖擊,《暫行辦法》作出了12個(gè)月過渡期的安排,在過渡期內(nèi)通過采取自查自糾、清理整頓、分類處置等措施,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
      
      央視《焦點(diǎn)訪談》:新辦法讓P2P走穩(wěn)走好
      
      央視《焦點(diǎn)訪談》欄目播出《新辦法讓P2P走穩(wěn)走好》。節(jié)目對(duì)社會(huì)關(guān)注度極高的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。和“征求意見稿”相比,節(jié)目表示,“暫行辦法”的定稿表現(xiàn)出了更強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),制定更加嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn),確定了P2P借款人的單筆上限和總額上限,明確和強(qiáng)化了“小額分散”的原則。“暫行辦法”降低了投資風(fēng)險(xiǎn),確保了網(wǎng)絡(luò)借貸回歸“互惠金融”的本質(zhì)。
      
      首次定義p2p公司為“機(jī)構(gòu)” “金融信息公司”受《民法》《公司法》《合同法》等法律保護(hù)
      
      網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法明確:第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng),保護(hù)出借人、借款人、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,更好滿足中小微企業(yè)和個(gè)人投融資需求,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出的總體要求和監(jiān)管原則,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī),制定本辦法。
      
      第二條在中國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng),適用本辦法,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
      
      本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)借貸是指?jìng)€(gè)體和個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。個(gè)體包含自然人、法人及其他組織。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,專門從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)的金融信息中介公司。該類機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。
      
      第三條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)按照依法、誠(chéng)信、自愿、公平的原則為借款人和出借人提供信息服務(wù),維護(hù)出借人與借款人合法權(quán)益,不得提供增信服務(wù),不得直接或間接歸集資金,不得非法集資,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
      
      借款人與出借人遵循借貸自愿、誠(chéng)實(shí)守信、責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則承擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)客觀、真實(shí)、全面、及時(shí)進(jìn)行信息披露的責(zé)任,不承擔(dān)借貸違約風(fēng)險(xiǎn)。
      
      P2P正式納入金融監(jiān)管層監(jiān)管體系
      
      監(jiān)管辦法第四條按照《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中“鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求和“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的監(jiān)管原則,落實(shí)各方管理責(zé)任。國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理制度,并實(shí)施行為監(jiān)管。各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。公安部牽頭負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行安全監(jiān)管,依法查處違反網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的違法違規(guī)活動(dòng),打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪及相關(guān)犯罪。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對(duì)金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
      
      國(guó)家對(duì)p2p的扶持和鼓勵(lì)
      
      2013年11月:十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》決定提出要發(fā)展普惠金融,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品。被廣泛解讀為互聯(lián)網(wǎng)金融首次正式進(jìn)入決策層的視野。
      
      2014年1月:《關(guān)于加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(國(guó)辦107號(hào)文)文件中將互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)納入影子銀行行列,并表示影子銀行是金融發(fā)展的必然。通知提到,中國(guó)的影子銀行主要分為三類:一是不持有金融牌照,完全無(wú)監(jiān)管的信用中介機(jī)構(gòu),包括新型網(wǎng)絡(luò)金融公司、第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)等;二是不持有金融牌照,存在監(jiān)管不足的信用中介機(jī)構(gòu),包括融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司等;三是機(jī)構(gòu)持有金融牌照,但存在監(jiān)管不足或規(guī)避監(jiān)管的業(yè)務(wù),包括貨幣市場(chǎng)基金、資產(chǎn)證券化、部分理財(cái)業(yè)務(wù)等。
      
      2014年3月 :《政府工作報(bào)告》互聯(lián)網(wǎng)金融首次被寫入政府工作報(bào)告。報(bào)告提出,要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)跨境資本流通,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹。
      
      2015年3月全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中兩次提到互聯(lián)網(wǎng)金融,并被稱之為異軍突起,要求促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)被補(bǔ)進(jìn)政府工作報(bào)告,列為金融改革的內(nèi)容。
      
      2015年5月發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,意見指出要出臺(tái)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,探索建立多層次資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)板機(jī)制,制定出臺(tái)私募投資基金管理暫行條例,開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。
      
      2015年7月:《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》意見將“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融列為11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)之一,指明了互聯(lián)網(wǎng)金融的三大發(fā)展方向:探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融云服務(wù)平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務(wù)覆蓋面;積極拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新的深度和廣度。
      
      2015年7月18日,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等十部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱:《指導(dǎo)意見》),明確提出P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
      
      2015年12月28日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)暫行管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。
      
      經(jīng)過大半年的討論,2016年8月24日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)終于聯(lián)合工信部、公安部等四部委正式發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱:《辦法》)。至此,國(guó)內(nèi)P2P行業(yè)將步入有法可依的時(shí)代。
      
      國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展的重視?;仡櫿麄€(gè)行業(yè)在中國(guó)的發(fā)展,P2P的監(jiān)管雖歷經(jīng)曲折,仍向前發(fā)展。P2P作為促進(jìn)普惠金融發(fā)展的獨(dú)具特色的一種形式,作為刺激傳統(tǒng)金融改革的催化劑,P2P行業(yè)會(huì)在更大一輪的洗牌和探索中,獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
      
      綜上所述,p2p投資理財(cái)在政策方面是受國(guó)家肯定和鼓勵(lì)的,符合國(guó)家發(fā)展普惠金融的理念,在法律方面也受《民法》《公司法》《合同法》等法律保護(hù),所以p2p的合法性問題不用擔(dān)心,只是在投資過程中仍需要留心篩選合法的p2p平臺(tái)。
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