今天,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設。海南作為中國對外開放的重要省份,這樣的決策有何意義?網易研究局(微信ID:wyyjj163)專訪了中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林。
遲福林
核心看點:
1、建立自由貿易港是全世界應該說最高程度的開放,它會使海南地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢得到最大程度的發(fā)揮。
2、海南總體的房產、地產的價格會有所上漲,但是平均價格上漲,有利于抑制最高價格。
3、海南計劃建立自由貿易港,是我們贏得區(qū)域一體化主動權的重要舉措,有利于給外來資本創(chuàng)造更多的市場空間,是在貿易保護主義、單邊主義盛行的時候,中國采取有效的措施擴大開放的舉措之一。就是沒有(中美貿易摩擦)這個事兒,我們也要開放,有這個事情更是更主動的(開放)。
網易研究局:為什么會選擇在海南建自由貿易港?
遲福林:海南建省辦特區(qū)之初,就考慮能不能建這個特別關稅區(qū),當時諸多條件不具備,今天海南條件發(fā)生了歷史性的變化,首先基礎設施完全不一樣了,當初連個紅綠燈都沒有,現在有了全球最先進的高鐵,這是個例子。第二,海南的綜合經濟發(fā)展的基礎也有了,而且它已經成為一個國際國內有名的國際旅游島。第三個更重要的,海南建立自由貿易港,不是一個區(qū)域自身的行為,而是應該對整個開放有帶動作用,在區(qū)域一體化、經濟全球化中間扮演重要的角色。所以海南今天在中國對外開放的大格局中,它的地位更重要了,除了貿易開放,更重要的是在泛南海合作當中,它扮演重要的角色。
所以說天時地利人和,海南有條件,有需求來探索建立自由貿易港。當然大家期待它越快越好,但是從我來看,可能從實行以服務貿易為重點的全面開放,來實現開放的突破,逐步創(chuàng)造條件,盡快建立自由貿易港。
網易研究局:建立自由貿易港,會對海南會產生哪些影響?
遲福林:建立自由貿易港是全世界應該說最高程度的開放,為了建立自由貿易港,以港城相聯系,把全島能夠整個大開放,它會使海南地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢得到最大程度的發(fā)揮,它會加速海南的發(fā)展,明顯提升海南的資源利用效率,使海南在整個我國一個新的時期、對外開放中扮演重要的角色。所以海南它的發(fā)展會越來越快,發(fā)展會越來越好,發(fā)展會越來越有特點。所以在這個背景下,大家會關注它哪些產業(yè)會發(fā)展,比如說服務業(yè),像健康醫(yī)療、文化娛樂、旅游、信息、教育相當有機會,會把國內的相當一部分消費,能夠在海南是一個消費的一個重要的地方,對大家都有吸引力。
第二它會提升海南整個的資源利用效率,比如海南的生態(tài)環(huán)境,再比如說海南的土地資源。我剛才說到海南的土地利用價值,現在只等于廣東全省的四分之一左右,不到一半,我們上萬億的自然價值會得到提升,對整個海南是個極大的刺激。
第三,這個背景下很多人提出海南的房價會怎么樣,我說如果全島統(tǒng)一規(guī)劃以后,按照一個大城市統(tǒng)一布局,真正實現全島統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一土地利用,統(tǒng)一基礎設施建設,統(tǒng)一社會政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)管理,統(tǒng)一環(huán)境保護,那全島利用的話,整個總體的資源利用價值在提升,可能總體的房地產的價格會有所上漲。但是它可能會抑制最高房價。就比如三亞,一個小小的三亞大家炒得也很多,如果把三亞作為,都列入一個大三亞,那你有多大利用價值呢?所以我想海南總體的房產、地產的價格會有所上漲,但是平均價格上漲,有利于抑制最高價格。
所以海南可利用面積太多了,而且城鄉(xiāng)一體化,全島統(tǒng)一資源配置,它是個綜合的價值在提升,而最高價值可能會有所抑制,我想海南無論如何不會搞到北京、上海,多少萬一平米的房子,絕對不會走到這樣的路子,海南也會在房地產上嚴格控制。
網易研究局:有媒體報道稱,海南的開放程度可能會超過香港,您怎么看?這會對香港經濟有什么影響?
遲福林:我看這個有點不靠譜。因為海南再開放,它也有個進程,香港已經有很成熟的經驗,很成熟的政策體系,有成熟的服務體系,所以海南可以參照香港,香港是它的參照系,可以借鑒香港的經驗,來加快海南開放的一些政策的突破。
第二,海南真正發(fā)展起來,和香港是個互補,而且有利于香港的發(fā)展。另外今后海上旅游,如果香港也是一個經停地,那么更多的游客可以通過海上到香港。除此之外,海南的發(fā)展也會給香港的產業(yè)、金融資本提供很多到大陸來投資賺錢的機會。
網易研究局:在這個時候宣布海南計劃建立自由貿易港,是否和近日來中美貿易摩擦升級有關?
遲福林:海南走向大開放,是中國改革開放四十年之際,主動推動開放的一個舉措之一。它只能表明中國主動開放,中國以更大的開放,辦最大特區(qū)的信心。在這個背景下,有利于推動區(qū)域一體化、經濟全球化,所以這也是我們贏得區(qū)域一體化的主動權的一個重要的舉措,有利于給外來資本創(chuàng)造更多的市場空間,是在貿易保護主義、單邊主義盛行的時候,中國采取有效的措施擴大開放的舉措之一。就是沒有(中美貿易摩擦)這個事兒,我們也要開放,有這個事情更是更主動的(開放)。