欣海關(guān)務(wù)工作室原創(chuàng)文章——錦囊妙計(jì)（十三）
[重磅來襲]中瑞自貿(mào)協(xié)定重大突破，解讀海關(guān)總署2015年第8號(hào)公告
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《中國(guó)—瑞士自由貿(mào)易協(xié)定》自2014年7月1日實(shí)施至今已有大半個(gè)年頭了，作為中國(guó)與歐洲大陸國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，且協(xié)定的零關(guān)稅比例很高，從實(shí)施開始就備受矚目。
可在實(shí)際通關(guān)中遇到了阻礙導(dǎo)致大量的瑞士貨物只能放棄優(yōu)惠稅率，而矛盾的突出點(diǎn)正是由于瑞士是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)，原產(chǎn)于瑞士的貨物海運(yùn)必須先公路運(yùn)輸?shù)揭獯罄⒌聡?guó)等其他歐洲國(guó)家然后再海運(yùn)到中國(guó)；即使空運(yùn)多半也是轉(zhuǎn)機(jī)到中國(guó)。根據(jù)海關(guān)總署第223號(hào)令《中華人民共和國(guó)海關(guān)〈中華人民共和國(guó)和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》第十七條第（二）款中規(guī)定：貨物經(jīng)過其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)提交從瑞士關(guān)境至我國(guó)的全程運(yùn)輸單證、其他國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)所出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。這個(gè)本是原產(chǎn)地規(guī)則中視為“直接運(yùn)輸”的通用條款，不過接觸過自貿(mào)協(xié)定的人都清楚，所謂的中轉(zhuǎn)國(guó)海關(guān)出具的證明文件除了臺(tái)灣、新加坡等極個(gè)別國(guó)家海關(guān)出具過外，絕大多數(shù)海關(guān)是不愿意出具的。而正是因此導(dǎo)致目前大量的瑞士貨物入關(guān)后因?yàn)闊o法提供證明文件，不符合直接運(yùn)輸條件，只得放棄優(yōu)惠稅率按照最惠國(guó)征稅。
不過2015年第8號(hào)公告（關(guān)于中國(guó)瑞士自貿(mào)協(xié)定經(jīng)第三方中轉(zhuǎn)貨物證明文件提交事宜的公告 ）解決了這個(gè)困擾多時(shí)的難題。文件規(guī)定：
僅通過航空運(yùn)輸?shù)呢浳?br /> 航空公司或者國(guó)際快件公司出具的從瑞士關(guān)境至中國(guó)的聯(lián)程航空運(yùn)輸單證可視為滿足“直接運(yùn)輸”要求的第三方中轉(zhuǎn)證明文件。
通過其他方式運(yùn)輸?shù)呢浳?
對(duì)于瑞士關(guān)境“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”出口的貨物，即瑞士AEO企業(yè)。由企業(yè)自行出具含有貨物的運(yùn)輸路線等物流信息以及相關(guān)貨物在瑞士出口時(shí)的出口報(bào)關(guān)單號(hào)的原產(chǎn)地聲明正本，如經(jīng)歐盟國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物還需提供轉(zhuǎn)運(yùn)地歐盟海關(guān)出具的普通轉(zhuǎn)運(yùn)程序T1監(jiān)管文件復(fù)印件
注：通過其他方式運(yùn)輸如非瑞士AEO企業(yè)出口的貨物仍需提供中轉(zhuǎn)地海關(guān)出具證明文件。
今天是公告實(shí)施的第一天，相信這個(gè)政策的出臺(tái)會(huì)大大提高瑞士貨物的受惠比例，促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)來說是重大福音。
