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    醫(yī)藥出口基地
    瀏覽量:180 | 回復(fù):1 | 發(fā)布時間:2009-12-11 14:21:24

    ??“競爭太激烈了,各地申報成為國家醫(yī)藥出口基地的熱情非常高,完全出乎我們的預(yù)料。”劉張林介紹說,“已經(jīng)有30多個城市遞交了申報材料,我們原來設(shè)定的只有4~5個指標,現(xiàn)在看來會提高到10個左右?!?

    ????而據(jù)劉張林介紹,首批國家醫(yī)藥出口基地的評審認定工作將于元旦前后結(jié)束。

    ????動因

    ????9月23日,國家商務(wù)部向各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門下發(fā)了有關(guān)“認定第一批國家醫(yī)藥出口基地”的通知,擬認定首批國家醫(yī)藥出口基地,對有較強醫(yī)藥出口競爭實力的重點地區(qū)進行扶持,以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提高以自主知識產(chǎn)權(quán)、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等為支撐的核心競爭力,優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),促進醫(yī)藥產(chǎn)品出口。(剖析主流資金真實目的,發(fā)現(xiàn)最佳獲利機會!)

    ????隨該通知一起下發(fā)的還有《國家醫(yī)藥出口基地認定指標體系》、《國家醫(yī)藥出口基地認定工作程序》等框架文件,對國家醫(yī)藥出口基地的認定條件、要求和程序做了詳細說明。要求各地于11月10日前向商務(wù)部申報完畢,并擬定30日內(nèi)組織專家進行審核、評分和評議。

    ????據(jù)悉,商務(wù)部全面負責(zé)國家醫(yī)藥出口基地的認定工作,并委托中國醫(yī)藥保健品進出口商會(簡稱醫(yī)保商會)承擔具體組織事務(wù)。作為醫(yī)保商會中藥部的主任,劉張林肩上的擔子自然不輕。

    ????劉張林透露道,商務(wù)部從2004年開始重點抓兩項科技含量高的產(chǎn)業(yè),一個是軟件業(yè),另一個就是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?!拔覀円呀?jīng)是貿(mào)易大國,但還不是貿(mào)易強國,醫(yī)藥產(chǎn)品的出口不像我國的紡織、輕工那樣有優(yōu)勢,所以需要重點扶持,培養(yǎng)核心競爭力?!眲埩终f,“而且中醫(yī)藥走出國門、走向世界具有特殊的意義,擴大中藥出口既與‘三農(nóng)’問題緊密聯(lián)系、可以增加農(nóng)民收入,又能加強與國際間的交流與合作?!?/p>

    ????“將那些醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、醫(yī)藥產(chǎn)品出口競爭能力強、對周邊地區(qū)輻射能力強、醫(yī)藥骨干企業(yè)相對集中、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系完善的地區(qū)認定為出口基地,未來一兩年內(nèi)并不一定會直接帶來醫(yī)藥產(chǎn)品出口量的增長,但是對國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)走出去、到國際市場上競爭將起到很好的促進作用。這是一項長期的工作,我們期望若干年后能見到效益?!?/p>

    ????劉張林說,被評定為國家醫(yī)藥出口基地的地區(qū)將享受科技興貿(mào)政策,同時國家還將制定一定的優(yōu)惠政策予以扶持。

    ????要求

    ????在商務(wù)部下發(fā)的兩個框架文件中可以看到,申報國家醫(yī)藥出口基地的單位應(yīng)是地級以上城市,申報出口基地的地區(qū)政府須具有完備的內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的市場監(jiān)管體系,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為該地支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并制定了有關(guān)促進醫(yī)藥出口或產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面的規(guī)劃、文件、財政政策以及獎勵政策,當?shù)卣€須安排用于促進醫(yī)藥產(chǎn)品出口、生產(chǎn)和研發(fā)的專項資金;申報出口基地要建立醫(yī)藥出口服務(wù)體系、促進體系和信用體系,比如,能為醫(yī)藥出口企業(yè)提供反傾銷、貿(mào)易救濟、產(chǎn)業(yè)保護等符合WTO規(guī)則的法律援助和相關(guān)服務(wù),能及時、足額完成出口退稅,為醫(yī)藥出口企業(yè)開拓國際市場提供相關(guān)財政或金融支持;被評定為國家醫(yī)藥出口基地的地區(qū),其醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要具有一定規(guī)模,醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)集中度高,有完善的上下游產(chǎn)業(yè)支持和完備的產(chǎn)業(yè)鏈,并擁有豐富的醫(yī)藥資源優(yōu)勢和相當數(shù)量、水平較高的研發(fā)機構(gòu)和科研人員。

    ????“評分體系很詳細,也很復(fù)雜?!睋?jù)劉張林介紹,國家醫(yī)藥出口基地的評審標準大概分為該地的醫(yī)藥出口政策環(huán)境指標、醫(yī)藥出口服務(wù)促進指標、醫(yī)藥出口產(chǎn)業(yè)競爭力指標、醫(yī)藥出口企業(yè)整體競爭力指標以及醫(yī)藥出口重點企業(yè)指標5個方面,而各個方面還包含很多細分的考核項目。

    ????“總的來說就是該城市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要好,在出口方面有較強實力,或者具有較大的發(fā)展?jié)摿Α.斎?,并不是說現(xiàn)在醫(yī)藥出口排名靠前的地區(qū)就一定能入選,如果這樣的話,那按照目前的醫(yī)藥出口額地區(qū)排名取前幾名就可以了?!眲埩终f,“我們的目的是要通過此次評審認定來帶動和促進全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口。如果確實有潛力,可以帶動周邊地區(qū),即使現(xiàn)在醫(yī)藥出口實力不是很強也可以入選?!?/p>

    ????劉張林舉了一個例子,浙江臺州在原料藥出口方面實力頗強,此次也參加了申報工作,但是國家醫(yī)藥出口基地認定專家委員會的專家對其評審意見分歧很大,有些專家認為該地區(qū)的發(fā)展模式對環(huán)境污染嚴重,不符合人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

    ????另外,據(jù)劉張林介紹,此次評審設(shè)置了加分項目,對獲得有“綠色中藥”標識的產(chǎn)品、“綠色中藥出口生產(chǎn)示范企業(yè)”稱號企業(yè)的地區(qū)給予加分;對中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地有醫(yī)藥出口相關(guān)優(yōu)勢的地區(qū)給予加分;對具有特色的少數(shù)民族醫(yī)藥資源優(yōu)勢的地區(qū)給予加分?!暗羌臃植怀^總分數(shù)的5%?!?/p>

    ????競爭

    ????10月11日杭州市經(jīng)濟委員會下發(fā)了一份《關(guān)于組織做好杭州市申報國家醫(yī)藥出口基地(第一批)的通知》,大意為:為做好浙江省相關(guān)地市出口基地申報工作,浙江省外經(jīng)貿(mào)廳發(fā)出《關(guān)于申報國家醫(yī)藥出口基地(第一批)的通知》,要求省內(nèi)凡符合國家醫(yī)藥出口基地(第一批)申報條件的地區(qū),應(yīng)認真組織做好基地申報工作;杭州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)占有相對優(yōu)勢地位,已形成一定的出口規(guī)模,培育發(fā)展了一批重點出口企業(yè)和特色醫(yī)藥產(chǎn)品,市委、市政府非常重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加以扶持和發(fā)展,而國家醫(yī)藥出口基地的認定和實施,必將擴大杭州的醫(yī)藥產(chǎn)品出口規(guī)模,大力推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展,因此,杭州市決定參加國家醫(yī)藥出口基地(第一批)的申報工作。

    ????在廣州、成都、石家莊、通化、昆明等地商務(wù)部門的網(wǎng)站上,均有積極申報國家醫(yī)藥出口基地的有關(guān)內(nèi)容。

    ????“我們原本規(guī)定每個省份最多只能有一座城市申報,但是現(xiàn)在有些省份太積極了,譬如說浙江省就有杭州和臺州兩家遞交了申請,吉林省也有長春和通化兩家遞交了申請。”劉張林說,“現(xiàn)在競爭非常激烈,也不排除某個省被認定兩個出口基地的可能?!?/p>

    ????當問到哪些城市最有可能入選時,劉張林說,成都市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展很好,醫(yī)藥基礎(chǔ)很好,而且當?shù)卣浅V匾?;杭州在醫(yī)藥研發(fā)方面基礎(chǔ)不錯,有發(fā)展?jié)摿?;石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達,可以朝醫(yī)藥出口基地方向發(fā)展;其他城市如通化、淄博、長沙等地也都很有競爭力。

    ????隨著元旦的迫近,誰將成為首批國家醫(yī)藥出口基地?謎底將很快揭曉。

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    renshuzhen

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    2009-12-11 14:44:17
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