受國(guó)務(wù)院委托,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川昨天向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議作了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報(bào)告。他說(shuō),當(dāng)前,我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是好的,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變。但由美國(guó)次貸危機(jī)演化為的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不容低估,下一階段將繼續(xù)實(shí)行靈活審慎的貨幣政策。
周小川表示,最近,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。這增加了判斷未來(lái)經(jīng)濟(jì)和物價(jià)走勢(shì)、把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹之間關(guān)系的難度,宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。
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他說(shuō),目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較高,全球經(jīng)濟(jì)放緩以及由此帶來(lái)的外需減弱必然會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。同時(shí),經(jīng)濟(jì)中既存在可能引起物價(jià)上漲的成本推動(dòng)因素,也有物價(jià)出現(xiàn)持續(xù)回落的可能??傮w來(lái)看,未來(lái)通貨膨脹形勢(shì)有可能出現(xiàn)交替和反復(fù)。
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周小川強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變,但面對(duì)諸多不穩(wěn)定不確定因素,必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)困難局面的準(zhǔn)備。人民銀行未來(lái)將采取七方面措施以努力維護(hù)貨幣穩(wěn)定和金融穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是擬定保證金融穩(wěn)健運(yùn)行的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立完善國(guó)際金融危機(jī)監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)工作機(jī)制;二是繼續(xù)改進(jìn)流動(dòng)性管理,保證市場(chǎng)流動(dòng)性充分供應(yīng),引導(dǎo)貨幣信貸合理投放;三是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策指引,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu);四是結(jié)合地震災(zāi)后重建進(jìn)展情況,制定金融支持政策;五是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)金融的監(jiān)測(cè),改進(jìn)房地產(chǎn)金融服務(wù);六是加強(qiáng)價(jià)格杠桿工具調(diào)控作用,推進(jìn)利率市場(chǎng)化和匯率形成機(jī)制改革;七是加強(qiáng)外匯管理,防范短期資本流動(dòng)沖擊我國(guó)金融體系。
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周小川同時(shí)表示,人民銀行還將加強(qiáng)與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)之間的信息共享與合作,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)各種緊急情況的預(yù)案,努力避免和減少危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響。完善我國(guó)金融監(jiān)管體系,強(qiáng)化功能監(jiān)管和事前監(jiān)管,維護(hù)金融市場(chǎng)和金融體系穩(wěn)定運(yùn)行。
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