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『經(jīng)濟(jì)論壇』 [經(jīng)濟(jì)雜談]我們的經(jīng)濟(jì)如此殘酷和絕望(轉(zhuǎn)載)
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『經(jīng)濟(jì)論壇』 [經(jīng)濟(jì)雜談]我們的經(jīng)濟(jì)如此殘酷和絕望(轉(zhuǎn)載)
瀏覽量:143 | 回復(fù):0 | 發(fā)布時間:2009-08-13 15:58:10
???? 在過去的三十年中,中國進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革,現(xiàn)任世界銀行副行長的林毅夫作為當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)改革的首席理論家曾推出了一個影響全中國的經(jīng)濟(jì)理論,這就是后發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)理論,這個經(jīng)濟(jì)理論幾乎主導(dǎo)了中國最近二十年的經(jīng)濟(jì)政策走向及經(jīng)濟(jì)改革的方向,在經(jīng)濟(jì)改革三十年之后,我們再回顧中國的經(jīng)濟(jì),我們會發(fā)現(xiàn)什么呢?今天我們就談一談這個問題。
改革開放之后,中國出現(xiàn)了一個重要的詞匯,這就是競爭。一般的理解中,競爭是一個比誰更優(yōu)異的競優(yōu)過程,其刺激創(chuàng)新、激勵進(jìn)步的作用幾乎是理所當(dāng)然的,但這種理解遺漏了一些重要的例外,相當(dāng)多的情況下,競爭可能導(dǎo)致正好相反的結(jié)果。它不僅不能使競爭參與者變得更優(yōu)異,而且會使他們放寬自己的道德約束,不擇手段,從而取得競爭優(yōu)勢。個人、團(tuán)體間的競爭如此,國家間的經(jīng)濟(jì)競爭同樣如此。全球化時代,國家在經(jīng)濟(jì)競爭中獲取競爭優(yōu)勢的辦法大致有兩種,一種是加大經(jīng)濟(jì)活動中的科技、教育投入,在增加本國人民福利的情況下,提高經(jīng)濟(jì)活動的生產(chǎn)率,而另外一種相反的辦法則是,以剝奪本國勞動階層的各種勞動保障,人為壓低他們的工資,放任自然環(huán)境的損害為代價(jià),從而贏得競爭中的價(jià)格優(yōu)勢。后一種辦法被形象地稱之為競次,即打到底線的競爭。顧名思義,在競次的游戲中,比的不是誰更優(yōu)秀,誰投入了更多的科技,更多的教育,而是比誰更次,更糟糕、更能夠苛待本國的勞動階層,更能夠容忍本國環(huán)境的破壞,一句話,是比誰更有能力向人類文明的底線退化。以競次手段所獲得的所謂競爭力,其內(nèi)里是一個民族向道德野蠻狀態(tài)的復(fù)歸。
好一個打到底線的競爭,似乎正是90年代后中國的全球化實(shí)踐的最佳隱喻。中國超低的勞動力價(jià)格,一直是中國某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家津津樂道的所謂比較優(yōu)勢。與美國和日本比?中國的勞動力成本大約相當(dāng)于它們的4%。對這樣懸殊的勞動力價(jià)格差距,人們一般是將其當(dāng)做與發(fā)達(dá)國家的某種天然差距坦然加以接受的,不僅如此,有些政府官員甚至還為此相當(dāng)慶幸,似乎中國也終于有了某種不容剝奪的奇稟異賦。不過,仔細(xì)追究起來,這個低廉的勞動力價(jià)格就并非那么天然和正常了。在中國經(jīng)濟(jì)快速增長的26年之中,中國的GDP增長速度是發(fā)達(dá)國家的好幾倍,但工資增長的速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這個幅度。(在中國,在體制內(nèi)人員工資出現(xiàn)剛性增長的同時,數(shù)量龐大的底層勞動者群體的工資卻在表現(xiàn)出罕見的粘性)而在日本的經(jīng)濟(jì)快速增長時期,日本工資的成長速度比美國快70%,到80年就已經(jīng)與美國持平。從50年到80年,日本的工資追上美國用了30年;而從78-04年,中國經(jīng)濟(jì)也高速增長了將近30年,工資卻只有美國的4%。在制造業(yè),中國的勞動力價(jià)格甚至比90年代才開始快速增長的印度還要低10%(印度快速增長的歷史比中國晚了10多年)。這實(shí)在相當(dāng)讓人費(fèi)解。更讓人費(fèi)解的則是,從90年代初期到現(xiàn)在(這是中國經(jīng)濟(jì)增長最快的一個時期),在中國最發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū),民工的工資竟10年沒有上漲。這不但對中國獨(dú)步全球的經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成了刺耳的嘲笑,也確證了中國工資增長的某種不自然性。
如今這種工資與經(jīng)濟(jì)增長反向運(yùn)動的現(xiàn)象,已經(jīng)開始從中國最下層的民工那里蔓延到所謂的知識階層。這幾年,在中國經(jīng)濟(jì)過熱的同時,中國大學(xué)畢業(yè)生的工資出現(xiàn)了明顯的下降,05年初,中國大學(xué)畢業(yè)生的工資已經(jīng)被打到了每月500-600元的超低水平。一位在人才市場焦急尋找工作的河南財(cái)經(jīng)大學(xué)的畢業(yè)生無奈地表示:這讓人怎么活?。按照這種勞動力價(jià)格趨勢,再經(jīng)過一個30年,中國與發(fā)達(dá)國家的差距恐怕只會越來越大。而中國世紀(jì)可能只是一段民族主義非理性亢奮所留下的歷史笑柄。將經(jīng)濟(jì)不斷增長、工資卻停滯不前(甚至不斷降低)的現(xiàn)象簡單歸咎于中國勞動力的無限供給稟賦是非常容易的,然而疑問在于,為什么人口密度遠(yuǎn)大于中國,內(nèi)部市場潛力遠(yuǎn)小于中國的日本沒有出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?同樣的疑問還有,如果由數(shù)量驚人的農(nóng)民直接轉(zhuǎn)換而來的農(nóng)民工確實(shí)存在某種過剩的話,難道在中國人口比例中小得微不足道的大學(xué)生也存在無限供給嗎?很顯然,勞動力無限供給的說法只是一套似是而非,根本無法讓人信服的膚淺說辭,是有人故意強(qiáng)加給大眾的一種學(xué)術(shù)蒙昧。事實(shí)上,勞動力價(jià)格從來就不是單純的市場供求關(guān)系所決定的,而是政治、經(jīng)濟(jì)、社會、自然稟賦等多種因素綜合作用的結(jié)果。所以,中國超低的勞動力價(jià)格也并不是由什么自然稟賦所決定的,而是由一種人為的制度在起作用。其中,政治制度的作用相當(dāng)關(guān)鍵。
90年代中期之后,中國經(jīng)濟(jì)在原有體制框架下的自主高增長動力實(shí)際上已經(jīng)衰竭,與此同時,地方政府賴以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融資源被全部上收,這種情況下,引進(jìn)外資便成為各地方政府維持本地經(jīng)濟(jì)增長的幾乎唯一可行的手段。除此之外,引進(jìn)外資作為一種國家戰(zhàn)略也受到了毫無節(jié)制的鼓勵。對地方政府官員個人來說,不惜一切引進(jìn)外資是風(fēng)險(xiǎn)最小、收益最大的——這是90年代中期之后FDI快速增長的一個重要背景。引資之風(fēng)刮得最為熾熱的長三角,地方政府甩賣式的競爭達(dá)到了非常慘烈的程度。蘇州是中國吸引外資最為成功并將這個戰(zhàn)略發(fā)揮到極至的榜樣,為此,蘇州獲得了一系列的贊譽(yù)和政治上的獎勵,但蘇州為此付出的代價(jià)卻很少有人提及。一份江蘇省政府的內(nèi)部刊物披露,蘇州的土地開發(fā)成本為每畝20萬元,但為了引進(jìn)外資,卻將地價(jià)壓至每畝15萬元。
惡性競爭的驅(qū)使下,周邊的吳江、寧波、杭州地區(qū)只好將地價(jià)壓到每畝5萬元的超低水平。由于地處相鄰,號稱寸土寸金的上海也加入了這種殺價(jià)競爭。在上海郊區(qū),每畝土地的價(jià)格壓至5-6 萬元。如此,就出現(xiàn)了GDP不斷增長,但招商用地價(jià)格不斷下滑的怪現(xiàn)象。在蘇州昆山,每畝工業(yè)用地的價(jià)格從01年的9.5萬元降到02年的8萬元,再降到 03年的6萬元。對這種降價(jià),昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一位負(fù)責(zé)人說,我們不降就失去競爭力。這位負(fù)責(zé)人顯然是誠實(shí)的,但這種誠實(shí)卻將中國FDI中的競次邏輯暴露得相當(dāng)徹底。
FDI上的競次雖首先表現(xiàn)在土地的甩賣上,但決不僅表現(xiàn)在土地上。多數(shù)情況下,地方政府為了吸引外資,采取的都是組合性的競次策略,意味不僅在土地上讓利,還要在財(cái)政,甚至金融上補(bǔ)貼。同樣是長三角地區(qū),零地價(jià)、送廠房、政府指定銀行配套貸款(比例為1:1甚至 1:2)、五免十減半等政策傾銷已經(jīng)成為這個地區(qū)常見的引資組合,有人形象地將此稱之為政府的割肉比賽。當(dāng)然,政府本身是無肉可割的,這些所謂肉其實(shí)都是本國人民的福利。以犧牲本國人民的福利換取FDI的觀賞性指標(biāo),對政府官員及FDI的投資者來說都是凈收益,但對本國人民來說,則是純粹的賠本買賣。
我們上面說的只是部分地區(qū),事實(shí)上,在北方沿海地區(qū)還出現(xiàn)過一元人民幣一畝地的價(jià)格,這種賠本買賣已經(jīng)到了全球空前絕后的境地,中國百姓的損失已經(jīng)是天價(jià),但即使如此,中國的這種賠本買賣還是持續(xù)了二十年直到今天。當(dāng)我們在今天面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候,我們忽然發(fā)現(xiàn),原來中國的持續(xù)增長的出口貿(mào)易中,有相當(dāng)大部分的競爭力原來來自于中國土地對生產(chǎn)商的補(bǔ)貼和勞工成本的補(bǔ)貼,而這種補(bǔ)貼直接降低了中國產(chǎn)品的價(jià)格。
對于產(chǎn)品生產(chǎn)商,這個補(bǔ)貼是巨大的,他無需什么特殊的管理技術(shù)和高科技技術(shù)發(fā)展就可以直接的產(chǎn)生競爭優(yōu)勢,但這個優(yōu)勢是犧牲了中國本國國民利益產(chǎn)生的,是隱形的,相對于中國國民,他是一種巨大的剝削和壓榨。但除此之外,中國百姓奉獻(xiàn)的還不僅僅如此
根據(jù)事實(shí),我們可以看到,在中國,勞動力被當(dāng)做一種純粹的自然資源在使用,他們既沒有集體談判工資的權(quán)利,更談不上在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為常規(guī)的各種社會權(quán)利(福利、保障等等)。在相當(dāng)多的時候,他們的待遇甚至比毫無感情的自然資源都不如。起碼,保護(hù)環(huán)境的呼吁在中國是合法的,而保護(hù)勞動者權(quán)利的呼吁則是事實(shí)上不合法的。于是,作為分散的個體,在與資本的博弈中,他們的工資便成為所有成本中最容易壓縮的那一部分。我們看到,在中國經(jīng)濟(jì)增長尤其是90年代的經(jīng)濟(jì)增長中,中國勞動力價(jià)格一直就被壓縮在維持簡單再生產(chǎn)的底線附近。在中國沿海地區(qū),地方政府為了最大限度的迎合資本尤其是外資,在廉價(jià)饋贈各種自然資源之余,也最大限度地壓制勞工的各種自發(fā)和合理的訴求,以便人為地維持某種價(jià)格競爭優(yōu)勢。這種人為的壓制,極大地拖低了中國勞動力的基準(zhǔn)價(jià)格。如果按照某種可笑的教條,這種極不正常的價(jià)格,會被視為不容褻瀆的市場均衡價(jià)格。但掀去覆蓋在這個均衡價(jià)格上的體制重壓,我們就將發(fā)現(xiàn),這個均衡價(jià)格實(shí)際上一點(diǎn)都不均衡,它將在現(xiàn)在的水平上并向著現(xiàn)代社會的基本文明標(biāo)準(zhǔn)大大地上揚(yáng)。在企業(yè)主和地方政府那里,工資是一種必須盡量予以壓縮的成本,而在勞動者那里,工資則是一種必須盡量擴(kuò)張的福利,工資最終的價(jià)格水平其實(shí)就是兩種力量最后博弈結(jié)果。
是一種典型的政治過程,而不是市場原教旨主義者們眾口一詞的簡單的市場過程?,F(xiàn)在我們已經(jīng)很清楚,在中國經(jīng)濟(jì)全速增長的整個過程中,這種博弈的最終結(jié)果,是中國勞動者尤其是底層勞動者的毫無保留的慘敗。所以,在21世紀(jì)的最初幾年中,當(dāng)有人突然發(fā)現(xiàn)中國在全球競爭中的這個秘密,并將這個秘密當(dāng)做中國的某種天然稟賦的時候,我們就很難不欽佩他們不求甚解、倒果為因的本領(lǐng)了。將一種政治過程的冷酷后果(勞動力價(jià)格)當(dāng)做一種自然稟賦并作為可資炫耀的比較優(yōu)勢欣然加以接受,當(dāng)然早已不只是一種學(xué)術(shù)上的無能。應(yīng)當(dāng)坦率承認(rèn),有人已在公眾意識中成功地塑造了一個神話,使我們誤認(rèn)為---我們面臨激烈的國際競爭環(huán)境,如果我們的人民不延長工作時間、不降低工資要求、不降低保障水平,他們就會面臨失業(yè)的危險(xiǎn)。而實(shí)際情況是,中國的低工資更多的是國內(nèi)分配嚴(yán)重不均衡的一個結(jié)果,它既非國際競爭的結(jié)果,也非自然稟賦所致。低廉的勞動力價(jià)格固然可以在全球競爭中贏得有限但非常脆弱的比較價(jià)格優(yōu)勢,也可以因?yàn)橥鈪R儲備的擴(kuò)張、貿(mào)易的增長而為國家贏得某種強(qiáng)大的形象,但這種以犧牲人民福利,降低社會倫理標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)來換取所謂國家競爭力的辦法,是一種典型的競次。難怪有西方評論家驚呼:中國正在摧毀資本主義!
我們并不是驚奇于中國的競爭力,而是驚奇于中國竟然能夠如此輕而易舉地逾越現(xiàn)代資本主義的倫理底線,向著野蠻、冷酷的原始資本主義時代倒退。對這個結(jié)論,只要看一看工廠中遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常水平的工傷死亡率、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常水平的工作時間,就絲毫也不會懷疑了?;蛟S,正是憑借這種野蠻的力量,我們才能讓它的老牌資本主義對手不寒而栗。然而,野蠻的力量畢竟是野蠻的,它不可能與文明的力量做長久的賽跑。人力作為一個民族國家最重要的生產(chǎn)要素,實(shí)際上是一個國家競爭力的根本。一個國家將人力資源打壓至簡單再生產(chǎn)的底線,就像一個工廠不提折舊費(fèi)用一樣荒謬。它縱然可以創(chuàng)造短期超常的產(chǎn)出,但決不可能成為最后的贏家。一個殘酷的事實(shí)是,中國雖然有超低的勞動力價(jià)格,但如果考慮生產(chǎn)率因素,在勞動力密集型制成品方面,創(chuàng)造同樣多的制造業(yè)增加值,美國的勞動力成本僅僅相當(dāng)于中國的1.3倍,日本相當(dāng)于中國的1.2倍。而如果與韓國比較,中國的勞動力成本甚至比韓國還高20%。這意味著,中國用相當(dāng)于美、日將近1/25的微薄工資換來的僅僅是非常微弱的勞動成本優(yōu)勢。這個優(yōu)勢隨時可能被其他因素所抵消。
全球化的競爭環(huán)境中,中國采取的競次姿態(tài)是全方位的,這在FDI上也表現(xiàn)得同樣突出。自改革開放以來的20多年中,中國已吸收的FDI達(dá)到5000億美元,這個數(shù)字是戰(zhàn)后50年間日本吸收FDI的10倍。與此同時,中國自02年之后開始超過美國,成為年度吸收FDI的全球冠軍。有人宣布,中國已經(jīng)成為世界FDI一個巨大的磁極。作為一個發(fā)展中國家,中國在短時間中超越世界資本主義的首都美國,的確是非常令人吃驚的,絕大多數(shù)人也是將此看成中國勢如破竹的全球競爭力的一個明證而甘之如飴的。但正如我們在低工資中所發(fā)現(xiàn)的秘密一樣,中國傲視全球的FDI 之中也同樣隱藏著巨大的代價(jià)。除了低工資的吸引之外,全球FDI蜂擁而至的另外一個原因是,中國各地方政府以競次方式對自然資源、環(huán)境、市場,甚至是政府稅收的甩賣。
了解了中國FDI的真實(shí)內(nèi)容,就不會對下面這樣一個事實(shí)感到驚訝了:在中國所有城市中,F(xiàn)DI雄踞首位、GDP 排名全國第四的蘇州市,在多項(xiàng)衡量居民富裕水平的指標(biāo)上竟然落后于遠(yuǎn)處中國內(nèi)陸的成都市。中國FDI在增進(jìn)本國人民福利水平上的作用由此可見一斑。更加重要的是,F(xiàn)DI在未來影響本國居民收入上的負(fù)效應(yīng)可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有顯示出來。因?yàn)橥恋?、自然資源可能在未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流收益都在通過GDP在源源不斷地外流。把財(cái)富帶走,把GDP留給中國,這就是競次邏輯下FDI的另外一面。學(xué)者曾對FDI的效果做出過某種宏觀估計(jì),如果假定FDI的投資收益為10%,主要由FDI形成的國家外匯儲備的投資收益為,那么中間這7個百分點(diǎn)的投資收益率差距,將意味著資本效率的重大損失。
中國與日本一樣,是儲蓄率奇高,資本相當(dāng)豐富的國家,但中國在改革開放26年當(dāng)中吸收的FDI不僅相當(dāng)于日本戰(zhàn)后50年的10倍,而且還在年度數(shù)字上超過儲蓄率低得可憐的美國,這實(shí)在是一個相當(dāng)讓人詫異的事實(shí)。這除了證明中國存在驚人的資本浪費(fèi)之外,證明的另外一個事實(shí)是:中國節(jié)節(jié)升高的FDI是一個政治選擇,是一個非理性的體制做出的非理性的經(jīng)濟(jì)選擇(雖然它對官僚體系的利益來說是一種理性選擇)。可笑的是,這種政治選擇僅僅制造出了一些可以唬人,可以炫耀的FDI數(shù)據(jù),而我們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r(jià)卻是國民福利的凈損失。既然是體制的選擇,那么,只要這個體制不變,這種競次戰(zhàn)略不走到不能承受的地步就很難回頭。學(xué)者在研究了一些地方政府05年的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之后發(fā)現(xiàn),引進(jìn)外資被普遍提升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線的高度。在改革時期,向中央政府爭取項(xiàng)目、投資,一直是地方政府官員發(fā)展經(jīng)濟(jì)首要的議事日程,90年代中期之后,F(xiàn)DI為這種傳統(tǒng)思路開辟了另外一條捷徑。如果說前一條路導(dǎo)致巨大的投資浪費(fèi)的話,那么后者則是洞開了財(cái)富的輸出之門。
我們不能怪國際資本太狡猾,太貪婪,只能怪自己太愚蠢。這個體制的獨(dú)特優(yōu)勢僅在于,它可以未經(jīng)國民允許就慷慨地犧牲本國國民的福利,這顯然不是一種榮耀。而資本總是流向那些勞動力價(jià)格最低廉、政府保證剝削力度最高的地方(包括對自然環(huán)境的剝削)。毫無疑問,聞利起早的國際資本是非常歡迎這種體制的,所以,他們樂于用最廉價(jià)的贊揚(yáng)滿足我們熾烈的虛榮心。中國在全球化競爭中的競次手段,遠(yuǎn)不止于人為壓低的工資價(jià)格,也遠(yuǎn)不止于土地收益、財(cái)政收益的贈送。對環(huán)境破壞的容忍,對自然資源的消耗性開發(fā),對本國市場的讓渡,對本土經(jīng)濟(jì)的歧視等等,都是這種競次方式的體現(xiàn)。有太多的證據(jù)表明,在中國贏得世界工廠美譽(yù)的同時,中國的環(huán)境破壞、能源消耗率、自然資源消耗率都已經(jīng)達(dá)到令人難以忍受的地步。而這,正是世界工廠得以奠定的基礎(chǔ)。
中國的經(jīng)濟(jì)崛起正是在這種政府和這種心態(tài)的指引下進(jìn)行的,貌似強(qiáng)大的中國經(jīng)濟(jì),其內(nèi)部隱藏的則是各種屈辱和損失,這本身就是一種賠本的買賣,但這個賠本的買賣卻被政府當(dāng)作政績而夸耀。并作為維持政權(quán)合法性的一個最重要的根據(jù)。而中國百姓在信息封鎖的情況下無可奈何地接受這中欺騙性的洗腦。這個結(jié)果正是中國的現(xiàn)狀也是百姓的悲哀。
在這個星球上,人們可能只見過賴賬不還的發(fā)展中國家,卻很少見到像中國這樣奢侈和大方的窮國。在毛澤.東時代,中國曾經(jīng)以賠本賺吆喝的方式大肆支援第三世界,在今天,中國以同樣的方式無私地補(bǔ)貼著國際資本。這真是一種絕妙的歷史雷同。在這種歷史雷同中,我們看到的是中國某種核心體制和文化的歷史延續(xù)---一種一貫歧視、壓抑本土自主民間力量的體制和一種政府中心主義的戰(zhàn)略文化。
全球化時代,一個國家的競爭力主要體現(xiàn)在這個國家的企業(yè)所具有的競爭力上,作為一種游離于政府之外的力量,企業(yè)比政府力量更容易跨越民族國家的邊界??鐕髽I(yè)巨頭在全球化中越來越顯赫的作用已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。然而,在整個轉(zhuǎn)軌時期,尤其是90年代,中國在全球經(jīng)濟(jì)競爭中一直固守著一種政府中心主義的戰(zhàn)略姿態(tài)。這種戰(zhàn)略將一個國家的政府而不是一個國家的企業(yè)和人民作為競爭的主體。政府中心主義,作為中國內(nèi)部全能政府體制的延伸,是一個非常自然的結(jié)果。它要求將最大限度的財(cái)力集中在政府,以形成某種調(diào)控能力和塑造某種名不副實(shí)的指標(biāo)形象,中國以政府控制為基礎(chǔ)的匯率制度所形成的龐大的外匯儲備,以政府廉價(jià)出賣資源為手段所獲得超高的FDI,以壓低人力工資和財(cái)政補(bǔ)貼所刺激的出口能力,以及在政府投資為主強(qiáng)行拉動的經(jīng)濟(jì)增長率等等,都是這種政府中心主義戰(zhàn)略的結(jié)果。毋庸置疑,所有這些的確都為中國創(chuàng)造一個完美國際形象提供了數(shù)據(jù)上的支持,但同樣毋庸置疑的是,所有這一切都在相當(dāng)程度上是以本土企業(yè)的衰弱和人民的貧困為代價(jià)的。
如果僅僅是國家好像具有了某種競爭力,而企業(yè)變得衰弱,人民變得貧困,那么這種所謂國家競爭力就只能是一種曇花一現(xiàn)的假相。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本來目的是讓人變得昂貴起來,而伴隨著中國高速增長,人卻變得越來越賤,越來越廉價(jià),這種事實(shí)顯然是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種扭曲?;蛟S,在一個全球化的時代,對于一個經(jīng)濟(jì)人似的國家官僚體系來說,要想獲得了某種跨越民族國家范圍的巨大尋租利益,蓄意維持一個貧困的底層和一群毫無競爭力的企業(yè),就是它們所必須做的。與其他國家相反,中國不僅沒有保護(hù)本國市場盡量只面向本土企業(yè)開放,反而利用各種手段抑制本土尤其是本土民間企業(yè)。這使得本土企業(yè)無法充分利用本土市場所給予的寶貴的成長機(jī)會。這也是為什么號稱擁有巨大市場潛力的中國,在長達(dá)26年的時間中卻沒有成長出一家國際巨頭的重要原因之一。
在中國蘇州,這個與全球化融合得最為徹底的中國東部沿海城市,四家曾經(jīng)在80年代中國市場上非常知名的本土家電企業(yè) (被稱為四小名旦),如今已經(jīng)悉數(shù)銷聲匿跡,其中最為知名的一家如今在靠門面房出租苦苦度日。中國商務(wù)部05年發(fā)表的一份報(bào)告承認(rèn):中國以市場換技術(shù)的初衷沒有達(dá)到,跨國公司在中國已顯露壟斷苗頭。但中國商務(wù)部顯然不會承認(rèn),跨國公司之所以能夠長驅(qū)直入是中國官僚體系蓄意削弱本土民間企業(yè)競爭力的結(jié)果。全球化的經(jīng)濟(jì)力量不過是主動利用了中國體制的這個天然缺陷罷了?;蛘哒f,這是全球化力量利用各國的體制稟賦(而非自然稟賦)主動進(jìn)行的一次全球配置。顯然,跨國資本全球化配置在中國的試驗(yàn)是一次成功的經(jīng)典之作。很難想象,在全球化的激烈角逐中,由不滿的勞工+低技術(shù)為主要構(gòu)成要素的中國企業(yè)能夠具備什么真正的競爭力。以這樣原始的競爭力,中國恐怕只有能力向非洲出口資本主義。事實(shí)上,這種競爭力的匱乏已經(jīng)充分地表現(xiàn)在中國的貿(mào)易上。改革開放以來,中國的貿(mào)易總額迅速攀升,世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)表明,到 03年,中國的進(jìn)出口額已經(jīng)躍升為世界第四,世界第三。但伴隨著貿(mào)易總額超高速增長的一個奇怪現(xiàn)象是:中國出口產(chǎn)品價(jià)格不斷降低,進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格不斷上升。進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上升而出口產(chǎn)品價(jià)格下降被認(rèn)為是貿(mào)易條件惡化的典型癥狀。有統(tǒng)計(jì)表明,02年,日本對華出口產(chǎn)品價(jià)格比90年上升了3%,而對華進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格則大幅下降了18.4%。
僅此一項(xiàng),日本每年從對華貿(mào)易中節(jié)省將近200億美元。與此形成對比的一個景象是,在中國華南的一家出口工廠中,電扇、榨汁機(jī)、烤面包機(jī)的平均批發(fā)價(jià)格從10年前的7美元下降到03年的4美元。該廠的一位負(fù)責(zé)人感嘆到,只有最廉價(jià)者才能生存下來。中國貿(mào)易條件不斷惡化的事實(shí),在表面上看,僅僅是中國從不斷增長的貿(mào)易中獲得了越來越少的利益,而深層所表現(xiàn)的則是這樣一個相當(dāng)符合邏輯但卻令人不安的現(xiàn)實(shí):中國企業(yè)的相對競爭力不僅沒有隨著經(jīng)濟(jì)的增長而上升,而是在不斷下降。以跨國公司為標(biāo)志的全球化力量對中國轉(zhuǎn)軌的深度卷入,在中國塑造了一種新的經(jīng)濟(jì)格局。
一方面,跨國資本利用品牌和文化影響力占據(jù)中國少數(shù)富人和中產(chǎn)階級的絕大部分消費(fèi)能力。富人和中產(chǎn)階級是中國最具有消費(fèi)能力的一個群體,而跨國資本的產(chǎn)品中所包含的某種文化內(nèi)容,是最能夠滿足他們的品牌追求以及身份確認(rèn)要求的。作為全球化的核心意識形態(tài),消費(fèi)主義首先是從意識上,然后才是從經(jīng)濟(jì)上將中產(chǎn)階級從民族國家內(nèi)部分離出去,從而成為世界的中產(chǎn)階級。所以,跨國資本一旦占據(jù)了他們的消費(fèi)能力,實(shí)際上就將中國的市場從民族國家的內(nèi)部轉(zhuǎn)移出去,變成了世界市場的一部分。另一方面,本土技術(shù)簡單、生產(chǎn)率低下的制造業(yè),由于全球性的生產(chǎn)過剩所導(dǎo)致的激烈競爭被跨國資本成功地納入全球生產(chǎn)體系,為跨國公司的全球生產(chǎn)體系提供簡單的組裝、加工、零部件生產(chǎn)等。于是,中國的底層勞動者實(shí)際上也就變成了世界經(jīng)濟(jì)體系的底層。
很清楚,中國的階層分化已經(jīng)與世界性的階層分化更加緊密地融合在一起。借助于本國政治體制和國際資本的雙重力量,中國龐大勞動者的底層地位也將更加穩(wěn)固。這樣,單一民族國家的經(jīng)濟(jì)體系由于全球化力量的嵌入而遭到了裂解。中產(chǎn)階級的消費(fèi)需求對應(yīng)的是國際資本的供給,而本土制造業(yè)卻由于無法掌握最終的銷售渠道被變成了跨國資本的組裝車間。對跨國資本來說,這樣的組裝車間世界各地到處都可以找到,他們隨時可以挑選他們認(rèn)為成本最低廉的地方。這就是說,中國的制造業(yè)面臨的不僅是本國同行的競爭,而且也面臨世界范圍內(nèi)的激烈競爭。這種競爭為跨國資本最大限度壓縮這些組裝車間的利潤提供了借口和現(xiàn)實(shí)的可能。當(dāng)本土最大的消費(fèi)需求無法轉(zhuǎn)變?yōu)楸就廉a(chǎn)業(yè)的合理利潤的時候,產(chǎn)業(yè)的競爭力的升級是根本無法想象的。換言之,他們可能在相當(dāng)長一段時間只能維持簡單再生產(chǎn)并被固定在世界經(jīng)濟(jì)體系價(jià)值鏈的低端而無法向上游移動半步。
然而,這并不是這種格局最為嚴(yán)重的后果。更加嚴(yán)重的后果在于,這些為中國提供了最多就業(yè)機(jī)會的本土制造業(yè)(也包括其他產(chǎn)業(yè)),由于生存艱難、利潤微薄而無法提升勞動者的工資水平,從而使他們陷入貧困陷阱。這是中國宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)常表現(xiàn)為內(nèi)需不足的重要原因之一。內(nèi)需不足就必須擴(kuò)大外需,增加外需就必須和其他窮國競爭,這種競爭又導(dǎo)致不斷壓低工資以及其他成本,而這反過來會進(jìn)一步導(dǎo)致內(nèi)需的萎靡。這顯然是一個難以自拔的需求陷阱。
除了抑制本土經(jīng)濟(jì)之外,中國對外資卻給予了稅收超國民待遇,這也使得本土企業(yè)長期處于極其不利的競爭位置。中國對本土草根企業(yè)的歧視之深與對外資企業(yè)的優(yōu)待之多,形成了非常顯明的反差。一個最廣為人知的例證是,外資的稅收優(yōu)惠在延續(xù)了20多年之后,仍然無法取消。對此,中國的財(cái)政部長金人慶深感無奈。在一次會議上,他明確表示了他的不滿:目前外資企業(yè)所得稅率不到15%,而中資企業(yè)為33%,這完全是不平等嘛,WTO框架下,不說給中資企業(yè)優(yōu)惠,至少要一視同仁,這才是國民待遇。我覺得,現(xiàn)在為中資企業(yè)說話的人太少了,而為外資企業(yè)說話的人太多了。但金人慶可能不明白,在這種獨(dú)厚于外資企業(yè)的怪現(xiàn)象背后,是全球化官僚在中國的崛起。全球化官僚是那些熟悉國際慣例,具有全球化視野,在意識上與跨國公司有著深刻認(rèn)同的民族國家的官僚。如果范圍更加寬泛一些,全球化官僚還應(yīng)該包括那些對中國官僚系統(tǒng)有著深刻影響的學(xué)術(shù)團(tuán)體。這些官僚未必與跨國公司有著直接的利益牽涉,但是與跨國資本家階層有著深刻的文化認(rèn)同。正是由于這種文化和意識上的認(rèn)同,全球化官僚會不知不覺地偏袒國際資本,而這才是全球化真正的力量所在。
這又是一個非常明顯的例證,中國經(jīng)濟(jì)真實(shí)狀況是非常殘酷的,只有揭開這些表面的面紗我們才能真正了解實(shí)際情況
通過歷史上的經(jīng)驗(yàn),我們要記住國際資本與一個腐敗的政治體制是非常容易相互腐蝕的。與中國企業(yè)相比,雖然國際資本普遍具有 (在母國培養(yǎng)的)更加健康的企業(yè)文化和商業(yè)倫理,但利益所誘,所在國腐敗的政治文化所驅(qū),同流合污在所難免。有跡象表明,跨國資本為了經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)越來越廣泛地卷入了中國的政治腐敗案件。中國政治級別很高的建行行長張恩照的腐敗丑聞即是其中一例。完全可以預(yù)計(jì),這種合謀在中國將會變得越來越頻繁。格外令人擔(dān)心的是,只要他們愿意,跨國資本的政府俘獲能力要比中國本土企業(yè)強(qiáng)大得多。如果這種系統(tǒng)性的勾結(jié)真的成為現(xiàn)實(shí),那么,中國的官僚企業(yè)利用國家權(quán)力入股可能還能分得一杯羹,而中國本土的草根企業(yè)就將被置于一種完全失去話語權(quán)的危險(xiǎn)的依附地位。
這意味著,中國本土企業(yè)將被徹底固定在利潤最微薄的價(jià)值鏈的最底層。下面的數(shù)據(jù)可以直觀告訴我們價(jià)值鏈最底層企業(yè)的依附境遇究竟是怎么回事:03年中國出口了53億雙鞋(相當(dāng)于為世界上每個人生產(chǎn)一雙鞋),但中國企業(yè)可以獲得的利潤僅僅是總利潤的20%,其余80%的利潤都被擁有品牌和銷售渠道的發(fā)達(dá)國家廠商所獲得。按照摩根士丹利一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法就是,中國僅僅得到了一點(diǎn)面包屑而已。在中國本土企業(yè)由于缺乏競爭力而逐漸被逼至了附加值極低的世界價(jià)值鏈低端的同時,外資卻占據(jù)了中國附加值極高的價(jià)值鏈的出口高端。93年之后10年中,工業(yè)機(jī)械的出口總額增長了20倍,而其中外資企業(yè)的出口比例從35%躍升到接近80%。同時,在最能體現(xiàn)附加值的計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備的出口中,外資企業(yè)占據(jù)的比例更是達(dá)到92%的絕對比例。其他高新技術(shù)的情況也基本如此。外資在中國出口中的超高比例,與其他后發(fā)工業(yè)化國家如韓國、泰國等國的情況相比,相當(dāng)?shù)牟粚こ!?br />
有研究者由此認(rèn)定,中國已經(jīng)出現(xiàn)了外資替代效應(yīng)。即正規(guī)制造業(yè)被外資取代的情況。如此看來,中國不過是一個為外資提供廉價(jià)勞動力、廉價(jià)土地、有著超低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、超低社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地??傊?0年代之后,由于在全球化浪潮中選擇了激進(jìn)的競次戰(zhàn)略,中國已經(jīng)成為國際資本正在構(gòu)建的全球經(jīng)濟(jì)體系中一個最廉價(jià)、最龐大的中轉(zhuǎn)站。這大概就是中國作為一個大陸型經(jīng)濟(jì)體但外貿(mào)依存度卻奇高無比的背后原因。
然而,正當(dāng)許多不求甚解的經(jīng)濟(jì)學(xué)家為中國的自由貿(mào)易所取得的巨大成就而陶醉的時候,世界銀行與國際貨幣基金組織公布的一項(xiàng)最新研究卻給他們當(dāng)頭澆了一盆冷水。這個研究得出的結(jié)論是:窮國的貧困并非由于缺乏自由貿(mào)易,因?yàn)樨毟F國家的外貿(mào)依存度已超過 40%---遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于富裕國家的平均水平。這等于說,外貿(mào)依存度奇高所表明的,可能并不是這個國家貿(mào)易的發(fā)達(dá)程度,而是這個國家的貧窮程度。
中國獨(dú)特體制有這樣一種功能:它可以將全球經(jīng)濟(jì)競爭的壓力向內(nèi)轉(zhuǎn)移并轉(zhuǎn)移給它的底層人民,而在國家層面上維持一種強(qiáng)大的形象。個中奧妙,是長期生活在西方國家的人們所難以理解的。所以,在中國憑借各種強(qiáng)勁的指標(biāo)引得觀者如云,并博得陣陣驚嘆的時候,它實(shí)際上可能是在表演一套魔術(shù)。不過,在一通讓人眼花繚亂的東方功夫之后,我們也開始漸漸露出了最大的破綻,那就是:我們有一個龐大得驚人的底層人口和一群毫無競爭力的本土企業(yè)。這正是是我們在全球化圖景背后,看到的另外一個中國。
經(jīng)濟(jì)改革必須要與政治改革向配合,沒有政治改革,就等于是一個人走路一條腿是不動的,而另一條腿在大步前進(jìn),這個結(jié)果是什么,就是原地打轉(zhuǎn)。似乎是我們在前進(jìn),但實(shí)際上除去讓人轉(zhuǎn)暈以外,沒有更多的好處,損失的是人的能量。現(xiàn)實(shí)的中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀正式如此,看似中國強(qiáng)大了,但實(shí)際上百姓的生活并沒有改善,資源和人力的損失正是這種賠本買賣的具體體現(xiàn)。
中國賣什么,什么便宜,買什么,什么就貴,這是中國政府的嘆息,政府一方面強(qiáng)力壓制百姓的呼吁和抗?fàn)?,同時對權(quán)貴及資本俯首稱臣,對內(nèi)強(qiáng)硬,對外笑臉相迎,貌似強(qiáng)大時則空虛。這也正是由于三十年經(jīng)濟(jì)改革取得的重大成就。表面的高樓大廈并不能給百姓帶來實(shí)際的利益,因?yàn)槟鞘菣?quán)貴使用和擁有。美國百姓就很實(shí)在,面對高樓大廈和奢華,美國百姓就說,這不是我的生活一部分,我為什么要贊同他,我居住在陋室,我為什么要對這些高樓大廈唱著贊歌?只有這些成為我生活的一部分,我才會贊美她。正是如此的觀點(diǎn),美國百姓面對中國百姓總是非常的困惑,他們不理解中國百姓為什么會對于他們生活毫不相干的高樓大廈如此崇拜,他們也不理解,中國百姓為什么不對這些高樓大廈感到憤怒,而相反以此為榮。
這就是中美兩國的差異,美國人對生活和強(qiáng)大的感覺是要與本身有密切的聯(lián)系,只有我感到了生活的改善,我才會選舉你,如果你蓋了高樓大廈,但我無法享受,我為什么要感謝你,贊美你,因?yàn)檫@一切都與我的生活無關(guān)。但中國百姓在政府的欺騙下,以為這些高樓大廈就代表著自己的強(qiáng)大和富裕,殊不知那些與自己生活毫無關(guān)系的高樓大廈和繁華腐敗場所都是自己的血汗錢建立的,他們不僅無助于你們的生活改善,相反會影響你們的生活提高。非??杀氖侵袊傩赵诜忾]的信息條件下,只能接受官方的洗腦,讓自己的幸福與生活轉(zhuǎn)化為一個悲劇。
很多時候,事實(shí)會非常的殘酷,中國表面的繁華和經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大景象之下隱藏著更多的不可見人的秘密.
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