3 月 26 日(路透社)——美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普周三兌現(xiàn)了數(shù)周以來(lái)對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收新關(guān)稅的威脅,表示將于下周對(duì)非美國(guó)制造的汽車(chē)征收25% 的進(jìn)口稅。
針對(duì)進(jìn)口汽車(chē)和零件的關(guān)稅
特朗普于2025年3月26日簽署公告,對(duì)進(jìn)口汽車(chē)和零部件征收25%關(guān)稅,作為其“互惠”貿(mào)易政策的一部分。
1.非美國(guó)組裝車(chē)輛增收25%關(guān)稅
特朗普將從美國(guó)東部時(shí)間 4 月 3 日凌晨 12:01開(kāi)始對(duì)進(jìn)口整車(chē)征收 25% 的關(guān)稅,在之前征收的關(guān)稅基礎(chǔ)上再加征 25% 的關(guān)稅。美國(guó)汽車(chē)進(jìn)口的基本關(guān)稅稅率為 2.5%。
關(guān)稅將適用于與美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家生產(chǎn)的轎車(chē)和卡車(chē),包括加拿大、墨西哥和韓國(guó)。這些國(guó)家將受到嚴(yán)重打擊,日本、歐盟汽車(chē)生產(chǎn)商德國(guó)、意大利和英國(guó)也將受到打擊。
貿(mào)易和汽車(chē)專(zhuān)家表示,單方面征收關(guān)稅將違反《美墨加貿(mào)易協(xié)定》和《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》(KORUS)。
它不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,還顯著提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)融合可分為產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組三類(lèi)。
2.推遲增收零部件關(guān)稅
25% 的關(guān)稅還將適用于特朗普公告中列出的主要汽車(chē)零部件進(jìn)口,打開(kāi)新標(biāo)簽頁(yè)為“發(fā)動(dòng)機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)零件、變速箱和動(dòng)力傳動(dòng)系零件以及電氣元件”。但零部件關(guān)稅可能會(huì)延遲一個(gè)月開(kāi)始,具體日期將在即將發(fā)布的《聯(lián)邦公報(bào)》上公布,但不會(huì)晚于 5 月 3 日。
3.部分USMCA豁免
該計(jì)劃規(guī)定,符合 USMCA 原產(chǎn)地規(guī)則的車(chē)輛和零部件將享受部分關(guān)稅豁免,但僅限于其美國(guó)制造部件的價(jià)值。因此,在墨西哥制造的卡車(chē),如果其 45% 的部件為美國(guó)制造,其 55% 的價(jià)值仍將面臨 25% 的關(guān)稅。
同樣的概念也適用于符合 USMCA 原產(chǎn)地規(guī)則的汽車(chē)零部件——非美國(guó)內(nèi)容會(huì)被征稅。
但確定這些含量水平將很復(fù)雜。在商務(wù)部和美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局確定對(duì)非美國(guó)成分征收關(guān)稅的程序之前,符合 USMCA 的汽車(chē)零部件將保持免稅狀態(tài)。該程序沒(méi)有規(guī)定最后期限。
潛在影響與反應(yīng)
全球貿(mào)易影響:這些關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生重大影響,可能導(dǎo)致受影響國(guó)家的報(bào)復(fù)行動(dòng)。例如,歐盟和加拿大已對(duì)之前的關(guān)稅措施表示擔(dān)憂(yōu),可能采取對(duì)等措施。
消費(fèi)者成本:汽車(chē)關(guān)稅可能導(dǎo)致車(chē)輛價(jià)格上漲,專(zhuān)家估計(jì)這將增加數(shù)千美元的成本,影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力。
行業(yè)反應(yīng):汽車(chē)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者如通用汽車(chē)的瑪麗·巴拉(Mary Barra)表示,正在制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃,但供應(yīng)鏈可能受到干擾。
政治與外交:這些措施可能加劇與主要貿(mào)易伙伴的緊張關(guān)系,尤其是在中美貿(mào)易關(guān)系中,中國(guó)已表達(dá)對(duì)美國(guó)關(guān)稅的“嚴(yán)重關(guān)切” 。