距離銀監(jiān)會(huì)等四部門聯(lián)合頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》出臺(tái),已有一年多時(shí)間。一年來,監(jiān)管政策逐步落地、細(xì)化、趨緊,網(wǎng)貸行業(yè)也告別了發(fā)展初期的“野蠻生長”態(tài)勢,進(jìn)入深度調(diào)整期。盈燦咨詢數(shù)據(jù)顯示,去年8月監(jiān)管政策出臺(tái)以來,有近千家P2P平臺(tái)退出了網(wǎng)貸行業(yè)。
在位于深圳福田區(qū)的一家咖啡館,記者見到了王力(化名),他曾經(jīng)創(chuàng)立了一家網(wǎng)貸第三方平臺(tái),但由于行業(yè)下行趨勢明顯、商業(yè)模式不清晰,近期正式關(guān)停結(jié)業(yè)?!扒岸螘r(shí)間一直在忙著公司遣散員工相關(guān)補(bǔ)償?shù)氖虑?,有部分員工還到勞動(dòng)部門申請(qǐng)仲裁,忙得焦頭爛額?!?br />
身穿休閑服的王力,神情有些落寞,遠(yuǎn)沒有一年前的意氣風(fēng)發(fā)。彼時(shí),他剛剛拿到風(fēng)險(xiǎn)投資,公司估值達(dá)到數(shù)千萬元。“隨著監(jiān)管加強(qiáng),網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)入‘大浪淘沙’時(shí)代,很多平臺(tái)、第三方機(jī)構(gòu)可能會(huì)退出,未來也許只會(huì)剩下幾十家機(jī)構(gòu)?!蓖趿φf。
網(wǎng)貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的重要組成部分,在近幾年行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張的同時(shí),業(yè)務(wù)創(chuàng)新偏離軌道,風(fēng)險(xiǎn)亂象時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)貸行業(yè)問題機(jī)構(gòu)不斷累積,這些問題機(jī)構(gòu)部分受資本實(shí)力及自身經(jīng)營管理能力限制,當(dāng)借貸大量違約、經(jīng)營難以為繼時(shí),出現(xiàn)“卷款”、“跑路”等情況,部分機(jī)構(gòu)銷售不同形式的投資產(chǎn)品,規(guī)避相關(guān)金融產(chǎn)品的認(rèn)購門檻及投資者適當(dāng)性要求,在逃避監(jiān)管的同時(shí),加劇風(fēng)險(xiǎn)傳播。
2016年被稱為網(wǎng)貸行業(yè)的“監(jiān)管元年”。針對(duì)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題,2016年8月,銀監(jiān)會(huì)等四部門出臺(tái)監(jiān)管辦法,確立了網(wǎng)貸行業(yè)“小額、分散、普惠”的發(fā)展方向。明確了P2P網(wǎng)貸是專門經(jīng)營網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的金融信息服務(wù)中介而非信用中介。對(duì)P2P網(wǎng)貸行業(yè)實(shí)行依法、適度、分類、協(xié)同和創(chuàng)新監(jiān)管,既滿足了行業(yè)創(chuàng)新的要求,也改變了基本無規(guī)則約束的行業(yè)現(xiàn)狀。
該網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管辦法,對(duì)借款上限、資金存管、備案登記等方面提出要求,并設(shè)立了12個(gè)月的過渡期。同時(shí),對(duì)行業(yè)定下兩條紅線:同一自然人在同一網(wǎng)貸平臺(tái)的借款余額上限不超過20萬元;同一法人或其他組織在同一網(wǎng)貸平臺(tái)的借款余額不超過100萬元。
此后,按照監(jiān)管辦法精神,各地結(jié)合自身實(shí)際,逐步細(xì)化網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則。據(jù)零壹財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì),在過去的一年時(shí)間里,各級(jí)政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)累計(jì)發(fā)布有關(guān)P2P的各項(xiàng)監(jiān)管政策超過50份,從“資金存管指引”“備案管理指引”到“催收規(guī)范”等不一而足。如2017年9月底,深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)相繼上線網(wǎng)貸從業(yè)人員違規(guī)違紀(jì)信息共享平臺(tái),發(fā)布網(wǎng)貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)退出指引(征求意見稿),不斷推進(jìn)完善行業(yè)自律監(jiān)管。
不少業(yè)界人士認(rèn)為,我國剛性兌付的投資文化對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)的發(fā)展形成“困擾”?!霸诖蠖鄶?shù)老百姓的理念中,除了股票,其他的投資理財(cái)都應(yīng)該是保本甚至是保息的。這種想法根深蒂固,必須徹底打破才能建立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?!狈治鰩熣J(rèn)為,剛性兌付想法的存在,一是源于以儲(chǔ)蓄為主的投資渠道匱乏時(shí)代的經(jīng)驗(yàn),二是基于虛幻的“政府隱形擔(dān)保”期望。